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習近平總書記強調(diào)：“各級人大及其常委會要增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，全面加強自身建設?！?/span>

北京市人大常委會牢記“看北京首先要從政治上看”，以思想政治建設為引領，按照“四個機關”的定位要求，不斷提高依法履職能力和水平。

2023年，市十六屆人大常委會第一次會議就制定關于加強和改進常委會學習工作的意見，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想常態(tài)化。

2024年，市十六屆人大常委會黨組第31次會議通過《中共北京市人大常委會黨組關于深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想 推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展的實施要點》，項目化推進落實黨的創(chuàng)新理論。

2025年，思想政治建設繼續(xù)走深走實，“四個機關”建設蹄疾步穩(wěn)推進：

落實常委會各類會議“第一議題”制度，認真學習習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，跟進學習習近平總書記最新重要講話重要指示精神，學習黨中央重大決策部署，掌握市委工作安排和相關要求。

印發(fā)《關于在市人大常委會機關各級黨組織開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育的工作方案》，推動黨員、干部以優(yōu)良作風凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)。

開展“每月一法”學習活動，先后邀請韓大元、武增、王軼、馬懷德等領導和專家圍繞憲法、代表法、民法典、行政處罰法專題授課，幫助大家切實知法、懂法、守法、用法。

堅持圍繞全市中心工作和常委會重要議題舉辦常委會會議專題講座，打造“四門課程”服務代表培訓、機關干部培訓，建設學習型機關，踐行“深、實、細、準、效”五字訣提高調(diào)研質(zhì)量。

5月16日，“人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造——人民代表大會制度的建立與發(fā)展”和“人民代表大會制度的北京實踐”兩個主題展覽經(jīng)一年多的精心籌備后正式在北京市人大常委會機關亮相。

從嘉興南湖的“一葉紅船”，到黨的十八大以來人民代表大會制度更加成熟、更加定型，一張張泛黃的照片，一段段珍貴的視頻，一次次人民民主實踐、法治建設進程，生動講述中國共產(chǎn)黨領導人民發(fā)展社會主義民主政治的不懈探索歷程和國家根本政治制度的特色優(yōu)勢。

“人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造——人民代表大會制度的建立與發(fā)展”、“人民代表大會制度的北京實踐”主題展覽成為北京市人大常委會人大隊伍教育的平臺和對外宣傳的平臺。圖為2025年新入職的青年干部在參觀學習。（北京市人大常委會供圖）

“去年9月，為慶祝全國人民代表大會、北京市人民代表大會成立70周年，我們在中山公園中山堂成功舉辦‘人民代表大會制度的建立——中山堂印記’專題展覽，取得了良好的政治效果和社會效果。”北京市人大常委會研究室主任李春榮介紹，在機關組織籌辦主題展覽，既是重溫人民代表大會制度初心使命、禮敬國家根本政治制度的重要舉措，也是深化大家對人民代表大會制度認識和理解、加強思想政治建設的有力舉措。

“創(chuàng)造性地做好立法、監(jiān)督等工作，更好助力經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務”、“用法治保障人民權益、增進民生福祉”是北京市人大常委會依法履職的重要遵循。

2月13日，春節(jié)假期剛過，北京市人大常委會主任會議就通過了2025年工作要點和立法、監(jiān)督、代表工作計劃。與往年相比，這份“任務書”堪稱重量級。

38項立法類議題、31項監(jiān)督類議題，不但數(shù)量多，分量也格外重：圍繞落實首都“四個中心”城市戰(zhàn)略定位，審議城市副中心條例草案、中軸線文化遺產(chǎn)保護條例（修改草案）等，對推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設的決定開展三地聯(lián)合執(zhí)法檢查；圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，審議可再生能源開發(fā)利用條例草案、永定河保護條例草案等，對數(shù)字經(jīng)濟促進條例等開展執(zhí)法檢查；圍繞民生改善和人民群眾權益保護，審議養(yǎng)老服務條例草案、集體合同條例（修改草案）等。

根據(jù)北京中軸線申遺成功后新的形勢和要求，2025年5月30日，北京市十六屆人大常委會第十七次會議通過廢舊立新的方式，制定《北京中軸線世界文化遺產(chǎn)保護條例》。在法治保障下，從永定門到正陽門、紫禁城、天壇，再到鐘鼓樓，壯美中軸線一覽無余。圖為北京故宮博物院。（北京市人大常委會供圖）

“任務書”的重量級體現(xiàn)在高質(zhì)量工作標準上，體現(xiàn)在審議通過法規(guī)案的政治效果、法治效果和社會效果上。

3月26日，新修訂的《北京市消防條例》經(jīng)北京市十六屆人大常委會第十六次會議表決通過，為北京市消防安全筑起一道更堅固的法治“防火墻”。該條例已自5月1日起施行。

“條例強化了對電動自行車消防安全的管理，明確禁止攜帶電動自行車、充電電池進入電梯轎廂。違規(guī)拒不改正的，將受到處罰?！笔腥舜蟠硖K靜高興地說，“這樣的規(guī)定能夠幫助解決基層精細化治理的瓶頸問題?！?/span>

窺一斑而知全豹，“因需、應時、有效、管用”已成為北京市人大常委會立法工作的“硬杠杠”。

“任務書”的重量級還體現(xiàn)在科學凝練監(jiān)督議題、提高監(jiān)督工作針對性、實效性上。

為科學保障“十五五”規(guī)劃編制、助力首都高質(zhì)量發(fā)展，北京市人大常委會今年將聽取和審議市政府關于經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度體系和各類規(guī)劃銜接落實機制建設情況的報告。

“怎樣更好把握國家戰(zhàn)略規(guī)劃在資源配置中的作用和優(yōu)勢”、“北京市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度體系建設如何”、“空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃怎樣精準銜接”等將是政府部門需要重點回答的內(nèi)容。

不只拋出問題，緊盯提實建議的市人大常委會更在調(diào)查研究上下足功夫：整合2個專委會力量，組織18位熟悉關心規(guī)劃情況的人大代表，安排3個月的時間，都為一個目標——確保監(jiān)督質(zhì)效。此外，市人大常委會還組織精干隊伍，同步開展“十五五”規(guī)劃專項調(diào)研，相互促進、相互補充。

中小學生身心健康關乎孩子的成長與祖國的未來。今年北京市人大常委會對中小學生身心健康工作開展監(jiān)督，將聽取審議專項工作報告并開展專題詢問。圖為4月15日，北京景山學校大興實驗學校開展春季體育節(jié)——旱地冰球體驗活動，促進學生身體和心理的強健。（北京市人大常委會供圖）

中小學生身心健康是黨中央關心、人民群眾關切、社會關注的重大議題。繼2023年制定《北京市未成年人保護條例》之后，今年市人大常委會將聽取和審議市政府關于促進中小學生身心健康情況的報告并開展專題詢問。

本著關乎千家萬戶的議題要聽取千家萬戶意見的原則，相關專題調(diào)研組將充分利用12345市民服務熱線有關訴求大數(shù)據(jù)，掌握社情民意，推動家庭、學校、社會高效協(xié)同守護青春，守“未”成長。

近年來，北京市人大常委會踐行全過程人民民主重大理念，建立完善“萬名代表走基層”機制，發(fā)動市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人大代表深入基層，圍繞事關市民群眾切身利益的立法修法和執(zhí)法檢查工作廣泛聽取意見建議，最大程度匯民意聚民智。

今年5月，北京市1萬余名三級人大代表圍繞《北京市文明行為促進條例》及相關法律法規(guī)實施情況，依托覆蓋全市的代表家站，廣泛傾聽民意、匯集民智。市委書記尹力，市委副書記、市長殷勇，市人大常委會主任李秀領，市政協(xié)主席魏小東，分別以人大代表身份帶頭到基層征求意見建議。

代表們既帶著“法規(guī)管用不管用、好不好用”的問題直達一線，又發(fā)揮“身教勝于言傳”的示范效應，以自身經(jīng)歷引導大家不斷提升文明素養(yǎng)，將文明理念內(nèi)化于心、外化于行。

北京市人大常委會代表工委主任李文表示，“這既是貫徹落實新修改的代表法，支持和保障代表依法履職的具體實踐，也是充分發(fā)揮代表作用，讓‘身邊人’帶動‘身邊事’，推動文明條例從紙面條文更好轉(zhuǎn)化為社會共識的生動示范。”

從2020年文明行為促進條例制定時萬名代表走基層問計于民，到如今執(zhí)法檢查“代表問效”取信于民，全過程人民民主的實踐貫穿始終，彰顯著首都精神文明建設的制度優(yōu)勢與治理智慧。

5月19日，北京市、區(qū)人大代表在東城區(qū)南池子大街，就《北京市文明行為促進條例》實施情況向市民群眾征求意見。（北京市人大常委會供圖）

在北京，代表家站不僅是萬名代表走基層的陣地，也是人大代表密切聯(lián)系人民群眾的平臺、人民有序政治參與的平臺和合力助推基層治理的重要平臺。

“滿意！我很滿意?！?月16日，以“助力文旅產(chǎn)業(yè) 促進鄉(xiāng)村振興”為主題的職能部門進家站活動在密云區(qū)古北口鎮(zhèn)河西村代表聯(lián)絡站召開，回答說滿意的是市人大代表張春玲。謀劃旅游線路、打磨長城文化品牌、吸引群眾參與……代表家站里，職能部門、人大代表、市民群眾共聚一堂、共謀良策，為地方發(fā)展獻計出力。

當下，活動“擴容”、體系延伸成為北京市建好用好代表家站的新特色：小院議事廳、政府部門負責人進家站聯(lián)系代表專題月、法官檢察官警官與代表面對面等活動，推動代表家站與接訴即辦等平臺在聽取民意、解決市民訴求、化解基層矛盾糾紛上實現(xiàn)有機銜接和功能互補；專業(yè)代表工作站、移動式代表聯(lián)絡站、科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)代表聯(lián)絡點等，進一步密切“兩個聯(lián)系”，推動人大工作民意基礎更扎實。

融入城市發(fā)展和百姓生活的代表家站，成為北京市民主政治建設一道亮麗的風景線，讓人大代表與人民群眾走得更近、聯(lián)系更緊。圖為北京市人大代表走進大興區(qū)興豐街道清城社區(qū)人大代表聯(lián)絡站接待選民。（大興區(qū)人大常委會供圖）

更好推動代表建議“內(nèi)容高質(zhì)量”、“辦理高質(zhì)量”是本屆市人大常委會支持和保障代表高效履職的另一個有力舉措。

著眼“內(nèi)容高質(zhì)量”，狠抓“優(yōu)化建議培育、生成機制”，積極發(fā)揮專業(yè)代表小組作用，努力為代表同“一府一委兩院”相關部門溝通搭建平臺，邀請相關專業(yè)領域?qū)＜覟榇硖峁┳稍兎眨瑓f(xié)助代表把好政治關、法律關、質(zhì)量關。著眼“辦理高質(zhì)量”，優(yōu)化主任會議組成人員重點督辦、專委會專項督辦、代表工委統(tǒng)籌督辦工作機制，把建議辦理與推動中心工作、促進難題破解、改進工作作風、密切與人民群眾的聯(lián)系相結(jié)合，提高建議解決、吸納、轉(zhuǎn)化率，推進辦理成效最大化。

“這兩年，關于公交專用道優(yōu)化利用、深化涉案企業(yè)合規(guī)改革、加強養(yǎng)老托育服務、強化‘三醫(yī)’協(xié)同發(fā)展等一批建議辦理都取得一致好評?！崩钗恼f，“我們正對照今年代表建議辦理工作的意見加強督辦，努力實現(xiàn)‘辦理一件建議，解決一類問題，形成一項制度，推動一方面工作’的良好效果?！?/span>

風勁正是揚帆時，篤行實干譜華篇。新時代新征程，北京市人大常委會將進一步增強推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展的政治自覺和歷史主動，積極作為、高效履職，把全過程人民民主重大理念更多轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w現(xiàn)實的民主實踐，把人民代表大會制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能，為北京率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出新的貢獻！