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秦琴 徐珺

湘贛邊革命老區(qū)大部分位于省際交界、山區(qū)或偏遠(yuǎn)地帶，交通不便，長(zhǎng)期受自然條件制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后；同時(shí)由于歷史、地理等因素，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)總量和人均收入低于全國(guó)平均水平；此外，革命老區(qū)青壯年外流較多，留守老人、兒童比例高，鄉(xiāng)村振興面臨人才短缺問(wèn)題。革命老區(qū)既是紅色基因的承載地，也是共同富裕的重點(diǎn)攻堅(jiān)區(qū)。革命老區(qū)的現(xiàn)代化不能簡(jiǎn)單照搬沿海發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展模式，而應(yīng)立足自身優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)差異化賽道，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。

對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展總體要求，湘贛邊縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、低端鎖定、產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)慢等問(wèn)題。推動(dòng)湘贛邊縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，可以培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為抓手，按照“挖掘資源潛力—開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品—形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”的思路，深度挖掘湘贛邊尚未充分開(kāi)發(fā)利用的資源，積極拓展市場(chǎng)，吸引資金、技術(shù)、人才等要素向老區(qū)集聚，打造一批具有區(qū)域特色的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

搶抓國(guó)家新能源發(fā)展機(jī)遇，打造湘贛鋰電創(chuàng)新高地。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新能源產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵支撐，也是增強(qiáng)湘贛邊縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要力量。湘贛邊鋰礦資源豐富，尤其是宜春市氧化鋰儲(chǔ)量超過(guò)900萬(wàn)噸、鋰云母儲(chǔ)量占到全國(guó)的40%左右。隨著全球?qū)η鍧嵞茉吹男枨笕找嬖鲩L(zhǎng)，鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，湘贛邊已初步形成“鋰資源—鋰材料—鋰電池—鋰應(yīng)用—鋰回收”產(chǎn)業(yè)鏈條，但同時(shí)也面臨著技術(shù)創(chuàng)新能力不足、高端產(chǎn)品占比低等挑戰(zhàn)。湘贛邊縣域可協(xié)同推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，設(shè)立湘贛鋰電產(chǎn)業(yè)研發(fā)專項(xiàng)基金，共建跨省研發(fā)平臺(tái)，聯(lián)合高校、科研院所組建“湘贛鋰電創(chuàng)新聯(lián)盟”，支持湘贛企業(yè)聯(lián)合中南大學(xué)、南昌大學(xué)等共建國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心。建立湘贛邊鋰電產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，統(tǒng)籌制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)湘贛邊各重點(diǎn)城市及其腹地形成產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源、技術(shù)、市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。建設(shè)統(tǒng)一的鋰電產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)鏈供需信息、價(jià)格指數(shù)和技術(shù)動(dòng)態(tài)，促進(jìn)生產(chǎn)要素跨區(qū)域高效流動(dòng)。

以“特色工業(yè)+”培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)。湘贛邊縣域特色工業(yè)歷史底蘊(yùn)深厚，煙花爆竹、陶瓷電瓷產(chǎn)業(yè)作為傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，憑借深厚的產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)和精湛的技術(shù)積累，在全國(guó)乃至全球市場(chǎng)都占據(jù)著重要地位。隨著時(shí)代發(fā)展、市場(chǎng)需求不斷變化，這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也面臨著技術(shù)更新緩慢、產(chǎn)品附加值難以提升、環(huán)保與安全生產(chǎn)壓力增大等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。湘贛邊縣域可積極探索“花炮+文創(chuàng)+旅游”和“陶瓷+文創(chuàng)+旅游”的深度融合發(fā)展模式?；谀贻p消費(fèi)群體對(duì)個(gè)性化、潮流化產(chǎn)品的需求，開(kāi)發(fā)以花炮燃放美學(xué)、陶瓷非遺技藝為主題的數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)品，通過(guò)AR/VR技術(shù)打造沉浸式文化體驗(yàn)場(chǎng)景；面向親子家庭客群，建設(shè)集手工制作、文化研學(xué)、趣味競(jìng)技于一體的主題體驗(yàn)工坊，將傳統(tǒng)工藝轉(zhuǎn)化為“可參與、可帶走”的消費(fèi)場(chǎng)景。同時(shí)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)定位目標(biāo)市場(chǎng)，在長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展定向營(yíng)銷，策劃“湘贛工韻”主題文旅IP，通過(guò)新媒體傳播，提升產(chǎn)業(yè)曝光度。通過(guò)構(gòu)建“文化挖掘—技術(shù)賦能—市場(chǎng)細(xì)分—場(chǎng)景創(chuàng)新”的融合發(fā)展體系，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向文化創(chuàng)意型、體驗(yàn)消費(fèi)型新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓湘贛特色工業(yè)在文旅融合中煥發(fā)新生機(jī)。

以“生態(tài)資源+”培育滿足人民群眾美好生活需要的新產(chǎn)業(yè)。湘贛邊縣域生態(tài)資源豐富，但生態(tài)資源利用效率不高、生態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng)新不足、生態(tài)市場(chǎng)潛力挖掘不夠等問(wèn)題仍然突出。湘贛邊縣域可按照“滿足需求—整合資源—開(kāi)發(fā)產(chǎn)品—拓展市場(chǎng)”的思路，打造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。針對(duì)中老年群體，依托南嶺生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等自然資源，開(kāi)發(fā)森林浴、森林冥想、森林瑜伽等多樣化康養(yǎng)項(xiàng)目，打造避暑休閑康“氧”特色項(xiàng)目；針對(duì)學(xué)生群體，開(kāi)發(fā)富有教育意義與趣味性的森林研學(xué)項(xiàng)目，豐富學(xué)生課外生活；針對(duì)體育愛(ài)好群體，舉辦森林馬拉松、山地自行車、戶外拓展等特色體育賽事，吸引體育愛(ài)好者參與，提高區(qū)域知名度。

（作者分別系益陽(yáng)市委黨校教育長(zhǎng)、益陽(yáng)市委黨校管理教研室副主任）

責(zé)編：孫乾豐

一審：孫乾豐

二審：尹虹

三審：王禮生