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國家能源局:扎實(shí)推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展

呂望舒   中國環(huán)境   2025-08-27 11:06:29

“‘十四五’是綠色低碳轉(zhuǎn)型最快的5年。我們構(gòu)建起全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系,可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比由40%提升至60%左右,風(fēng)電光伏每年新增裝機(jī)先后突破1億、2億、3億千瓦關(guān)口,實(shí)現(xiàn)臺(tái)階式躍升發(fā)展,發(fā)展速度和力度前所未有。能源消費(fèi)‘逐綠前行’,全社會(huì)用電量中,每3度電就有1度綠電?!眹野l(fā)展改革委黨組成員、國家能源局局長王宏志在國新辦今日舉行的高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會(huì)上介紹說。

能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)

實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),能源是主戰(zhàn)場?!笆奈濉币詠?,我國扎實(shí)推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,持續(xù)加大非化石能源供應(yīng),積極發(fā)展多能互補(bǔ),加速推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。

“十四五”以來非化石能源發(fā)電量占比提高了5個(gè)百分點(diǎn)以上。風(fēng)電光伏充分發(fā)揮轉(zhuǎn)型“主力軍”作用。2025年上半年,風(fēng)光發(fā)電量的增量超過了全社會(huì)用電量增量。

“過去4年,我國新增發(fā)電裝機(jī)的84%為非化石能源發(fā)電裝機(jī),截至今年7月,非化石能源發(fā)電裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到了22.3億千瓦,占總發(fā)電裝機(jī)的60.8%。過去4年,我國新增發(fā)電量的近六成來自非化石能源,2024年非化石能源發(fā)電量達(dá)到2020年的1.5倍。”王宏志說。

能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,也帶來了新能源的迅速發(fā)展和高質(zhì)量躍升?!笆奈濉币詠恚覈L(fēng)光發(fā)電年度新增裝機(jī)進(jìn)入了“億千瓦級(jí)”規(guī)模,連續(xù)跨越了11個(gè)億級(jí)臺(tái)階,合計(jì)裝機(jī)由2020年的5.3億千瓦增加到今年7月底的16.8億千瓦,年均增速28%,占到“十四五”以來全國新增電力裝機(jī)的80%。

如今,“沙戈荒”成為“十四五”新能源建設(shè)的新陣地,新增裝機(jī)超過1.3億千瓦,昔日的不毛之地變?yōu)榱恕澳茉淳G洲”。海上風(fēng)電成為新引擎,新增裝機(jī)超過3500萬千瓦,為沿海省份發(fā)展注入了綠色動(dòng)力。分布式光伏成為新勢力,新增裝機(jī)超過4億千瓦,其中戶用光伏新增1.6億千瓦,全國有700多萬個(gè)家庭當(dāng)上了光伏“房東”。

在傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)方面,我國持續(xù)推進(jìn)煤炭清潔高效利用,加快煤電超低排放改造,目前已有95%的煤電機(jī)組實(shí)現(xiàn)了超低排放。截至2025年上半年,全國已建成智能化產(chǎn)能占比超過55%。積極推廣煤炭綠色開采,2024年煤矸石綜合利用率比2020年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí),國家能源局積極推動(dòng)油氣勘探開發(fā)與新能源深度融合,積極推進(jìn)二氧化碳驅(qū)油等低碳技術(shù)發(fā)展,2024年實(shí)現(xiàn)了二氧化碳注入量300萬噸,這有效促進(jìn)了碳捕集利用與封存技術(shù)的落地。

終端用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化 電能消費(fèi)比重提升

“十四五”以來,以電動(dòng)汽車等“新三樣”為代表的先進(jìn)制造業(yè),以及以人工智能、大數(shù)據(jù)等為代表的數(shù)字產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了我國用電需求的快速增長。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效提升了電能在能源消費(fèi)中的比重,促進(jìn)了能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也帶動(dòng)了能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型。

2024年,我國新能源整車制造用電量同比增長34.3%,互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)用電量同比增長20.5%,2025年,1月—7月電動(dòng)汽車充換電服務(wù)用電量同比增長超40%。截至7月底,我國充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量達(dá)1669.6萬個(gè),是“十三五”末的10倍,規(guī)模世界領(lǐng)先。

“‘十四五’以來,電能占終端能源消費(fèi)比重提升4個(gè)百分點(diǎn)左右。為滿足新能源汽車走進(jìn)千家萬戶帶來的用電需求,我們大力推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),我們積極鼓勵(lì)‘開綠車、用綠電’,通過綠證綠電交易等方式,為新能源車主提供綠電服務(wù),組織相關(guān)省份開展車網(wǎng)互動(dòng)應(yīng)用試點(diǎn),電動(dòng)車化身‘移動(dòng)充電寶’,支持用電‘削峰填谷’。目前全球有一半以上的新能源汽車行駛在中國,綠色低碳的出行理念和能源消費(fèi)方式已經(jīng)深入人心。”國家能源局電力司司長杜忠明說。

國家能源局還深入推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通這些重點(diǎn)領(lǐng)域用能的清潔化、低碳化,持續(xù)提升終端電氣化水平。目前我國終端用能中,電能比重已經(jīng)達(dá)到30%左右,明顯高于世界平均水平。

自主創(chuàng)新能力增強(qiáng) 科技創(chuàng)新取得突破

“‘十四五’是能源科技創(chuàng)新取得更大突破的五年。新能源等技術(shù)裝備領(lǐng)跑全球,新能源專利數(shù)占全球4成以上,光伏轉(zhuǎn)換效率、海上風(fēng)電單機(jī)容量等不斷刷新世界紀(jì)錄,短短幾年,新型儲(chǔ)能規(guī)模躍居世界第一?!蓖鹾曛菊f。

如今,白鶴灘水電站、自主三代核電“華龍一號(hào)”“國和一號(hào)”、第四代高溫氣冷堆等多個(gè)“全球最大”“全球首座”工程建成投運(yùn),油氣開發(fā)已經(jīng)突破深地“萬米大關(guān)”、挺進(jìn)“千米深?!??!按髧仄鳌闭蔑@了我國科技創(chuàng)新的硬核實(shí)力。

同時(shí),新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,智能微電網(wǎng)、虛擬電廠等發(fā)展進(jìn)入快車道,車網(wǎng)互動(dòng)規(guī)模化應(yīng)用試點(diǎn)加快推進(jìn),能源產(chǎn)業(yè)與工業(yè)、交通等領(lǐng)域加速融合,新領(lǐng)域新賽道持續(xù)涌現(xiàn),成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要源泉。

“我們在核電、新能源、電網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了國際領(lǐng)跑,為保障能源安全、促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型、建設(shè)能源強(qiáng)國發(fā)揮了引領(lǐng)支撐作用?!奈濉陂g,我國能源自主創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng),能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平加快提升,能源新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,展現(xiàn)我國能源科技創(chuàng)新。”國家能源局副局長萬勁松表示。

“十四五”期間,我國新型儲(chǔ)能、氫能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)和發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,能源領(lǐng)域新主體新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。截至2025年上半年,我國新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模約9500萬千瓦,5年增長了將近30倍,相當(dāng)于給新型電力系統(tǒng)配上了“巨型充電寶”。2024年,我國氫能生產(chǎn)消費(fèi)規(guī)模超過3600萬噸,位列世界第一,其中可再生能源制氫的產(chǎn)能超過全球的一半。

同時(shí),人工智能也在深度賦能能源領(lǐng)域,成為能源技術(shù)革命的新引擎,在新能源發(fā)電、電網(wǎng)巡檢作業(yè)、油氣新資源發(fā)現(xiàn)等領(lǐng)域不斷拓展應(yīng)用場景,展現(xiàn)出了巨大潛力,讓能源產(chǎn)業(yè)在AI的加持下,不斷煥發(fā)新活力。

責(zé)編:李典蔓

一審:李典蔓

二審:蔣茜

三審:周韜

來源:中國環(huán)境

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