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湖南日?qǐng)?bào)9月1日訊（記者 何金燕）今日，最高人民檢察院發(fā)布11件“銘記抗戰(zhàn)歷史 傳承抗戰(zhàn)精神”檢察公益訴訟典型案例，衡陽(yáng)市雁峰區(qū)人民檢察院督促保護(hù)“衡陽(yáng)抗戰(zhàn)絕壁遺址五桂嶺”行政公益訴訟案成功入選。該案通過(guò)檢察監(jiān)督推動(dòng)文物保護(hù)與項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn)，成為依法守護(hù)抗戰(zhàn)記憶、弘揚(yáng)抗戰(zhàn)精神的生動(dòng)實(shí)踐。

衡陽(yáng)保衛(wèi)戰(zhàn)被譽(yù)為“東方的莫斯科保衛(wèi)戰(zhàn)”，是抗戰(zhàn)史上以少敵多、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的城市防御戰(zhàn)。五桂嶺抗戰(zhàn)絕壁遺址位于雁峰區(qū)湘江南路，是衡陽(yáng)保衛(wèi)戰(zhàn)南線(xiàn)核心陣地中唯一保存完整防御外壕的戰(zhàn)跡舊址，2019年被列為省級(jí)文物保護(hù)單位。但因長(zhǎng)期管護(hù)缺位，遺址原貌被荒蕪掩蓋，標(biāo)識(shí)陳舊、二維碼失效，且毗鄰的一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目初步規(guī)劃軌道穿其建控地帶，遺址瀕臨滅失危險(xiǎn)。

去年1月，雁峰區(qū)人大代表在建議中反映該遺址保護(hù)不力。區(qū)人大常委會(huì)根據(jù)代表建議與檢察建議銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制，將線(xiàn)索移送檢察機(jī)關(guān)。雁峰區(qū)人民檢察院立案后，經(jīng)無(wú)人機(jī)航拍與實(shí)地勘查，確認(rèn)遺址荒蕪、標(biāo)識(shí)滯后、信息難識(shí)、項(xiàng)目壓境等現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。3月4日，檢察院召集區(qū)文旅體局、項(xiàng)目籌建方、承建企業(yè)及專(zhuān)家召開(kāi)圓桌會(huì)議，共商保護(hù)方案。經(jīng)多方論證，項(xiàng)目方最終調(diào)整設(shè)計(jì)，使游覽車(chē)軌道繞離建控地帶，實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)與項(xiàng)目推進(jìn)雙贏。4月26日，檢察院向區(qū)文旅體局發(fā)出檢察建議，督促其依法履行文保職責(zé)，更新標(biāo)識(shí)、加強(qiáng)管護(hù)、排除隱患。至6月18日，整改全面完成。省級(jí)文保標(biāo)識(shí)重立，雜草雜物清理完畢，專(zhuān)業(yè)測(cè)繪機(jī)構(gòu)提供精準(zhǔn)地形監(jiān)測(cè)圖及影像資料，助力施工避讓?zhuān)?xiàng)目方同步優(yōu)化方案并全程跟蹤保護(hù)。如今遺址周邊花壇草坪整齊、標(biāo)識(shí)醒目，軌道外移，歷史風(fēng)貌與生態(tài)環(huán)境得以整體提升。

該案凸顯檢察機(jī)關(guān)通過(guò)“代表建議+檢察建議”機(jī)制轉(zhuǎn)化、圓桌會(huì)議、技術(shù)勘查等多元方式，激活公益訴訟效能，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)與企業(yè)協(xié)同履職，實(shí)現(xiàn)抗戰(zhàn)遺址保護(hù)與文旅發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一，為歷史遺產(chǎn)在現(xiàn)代城市發(fā)展中的科學(xué)保護(hù)提供了可復(fù)制的“湖南經(jīng)驗(yàn)”。

作者：何金燕

責(zé)編：何金燕

一審：何金燕

二審：王為薇

三審：唐婷

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶(hù)端