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雨湖區(qū)低效用地?zé)ㄐ骂?!太?yáng)城項(xiàng)目盤活存量資產(chǎn),打造商業(yè)新標(biāo)桿

  新湖南客戶端   2025-09-02 17:31:59

湖南法治報(bào)·新湖南客戶端訊(通訊員 向蓉)在城市發(fā)展進(jìn)程中,盤活低效用地是優(yōu)化空間布局、釋放土地潛能的關(guān)鍵舉措。近年來(lái),湘潭市雨湖區(qū)始終堅(jiān)持以服務(wù)城市發(fā)展、破解企業(yè)難題為導(dǎo)向,聚焦存量資源高效利用,主動(dòng)作為、精準(zhǔn)發(fā)力。近期,陽(yáng)城項(xiàng)目的成功盤活,不僅成為全區(qū)低效用地再開發(fā)的典型案例,更彰顯了區(qū)自然資源局在政策落地、服務(wù)企業(yè)、推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展中的核心作用,為雨湖區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。

直面痛點(diǎn),主動(dòng)對(duì)接解企業(yè)燃眉之急

太陽(yáng)城項(xiàng)目位于雨湖區(qū)昭潭街道湘衡路289號(hào),2019年交付后,湖南巍潤(rùn)酒店管理有限公司購(gòu)得該項(xiàng)目1棟6-17層房屋并辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,計(jì)劃將部分樓層用于酒店經(jīng)營(yíng)、其余樓層打造城市長(zhǎng)租公寓。然而,項(xiàng)目規(guī)劃用途為“城鎮(zhèn)住宅用地/住宅”,這一性質(zhì)限制成為企業(yè)發(fā)展的政策障礙—不僅裝修許可證與二次消防審批無(wú)法正常受理,更因缺乏存量建筑盤活政策支持,住宅建筑改造公寓、劃撥用地建筑轉(zhuǎn)讓等需求難以推進(jìn),酒店籌建工作一度陷入停滯。

得知企業(yè)困境后,雨湖區(qū)自然資源局第一時(shí)間主動(dòng)靠前,多次前往項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,與企業(yè)負(fù)責(zé)人深入溝通,全面梳理項(xiàng)目堵點(diǎn)、難點(diǎn)。在充分掌握項(xiàng)目地理位置、平面特征、市場(chǎng)定位及企業(yè)實(shí)際需求后,明確將該項(xiàng)目作為低效用地盤活重點(diǎn)案例,以“破解政策瓶頸、推動(dòng)資源活用”為核心目標(biāo),開啟專項(xiàng)幫扶工作。

政策賦能,搭建路徑破盤活政策壁壘

低效用地盤活,政策是關(guān)鍵支撐。為打破太陽(yáng)城項(xiàng)目的政策限制,雨湖區(qū)自然資源局充分發(fā)揮政策解讀與資源協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),以三大政策文件為核心,為項(xiàng)目量身定制盤活路徑,嚴(yán)格依據(jù)《湘潭市存量建筑轉(zhuǎn)換利用審查暫行辦法》,明確項(xiàng)目存量建筑轉(zhuǎn)換利用的審查標(biāo)準(zhǔn)與流程,為住宅建筑功能調(diào)整提供政策依據(jù);結(jié)合《湘潭市低效閑置用地過(guò)渡期開發(fā)利用辦法》,針對(duì)項(xiàng)目低效閑置現(xiàn)狀,爭(zhēng)取過(guò)渡期開發(fā)支持政策,降低企業(yè)改造與經(jīng)營(yíng)成本,積極向市級(jí)報(bào)告請(qǐng)求支持解決太陽(yáng)城商業(yè)體資產(chǎn)盤活相關(guān)事項(xiàng)將項(xiàng)目需求納入?yún)^(qū)級(jí)重點(diǎn)協(xié)調(diào)事項(xiàng),打通跨部門協(xié)作通道。

通過(guò)政策“組合拳”,不僅為太陽(yáng)城項(xiàng)目破解了“住宅改商業(yè)”的政策壁壘,更建立起“政策指引-流程簡(jiǎn)化-部門協(xié)同”的低效用地盤活機(jī)制,為項(xiàng)目后續(xù)推進(jìn)掃清了制度障礙。

科學(xué)施策,精細(xì)指導(dǎo)促項(xiàng)目高效落地

在政策框架下,雨湖區(qū)自然資源局堅(jiān)持“安全優(yōu)先、功能適配、效益提升”原則,全流程指導(dǎo)太陽(yáng)城項(xiàng)目改造。規(guī)劃上,針對(duì)消防、通風(fēng)短板,指導(dǎo)企業(yè)聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)優(yōu)化方案,每層減至14間客房并設(shè)對(duì)角通風(fēng)走道,守“不改主體結(jié)構(gòu)”底線;裝飾上,引導(dǎo)對(duì)標(biāo)柏曼酒店標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督消防、防水及海信空調(diào)、經(jīng)閣門窗等材料與施工質(zhì)量;報(bào)建驗(yàn)收時(shí),專人對(duì)接并協(xié)調(diào)開通“綠色通道”,簡(jiǎn)化流程解難題,推動(dòng)項(xiàng)目合規(guī)落地。 最終,項(xiàng)目6層、10-14層轉(zhuǎn)型為含70間智能客房及配套設(shè)施的柏曼國(guó)際酒店,實(shí)現(xiàn)低效用地“華麗轉(zhuǎn)身”,同時(shí)解決近50人就業(yè)聯(lián)動(dòng)龍湖智創(chuàng)生活廣場(chǎng)加速砂子嶺商圈成型。

未來(lái),雨湖區(qū)將繼續(xù)以政策為指引,鼓勵(lì)更多市場(chǎng)主體參與低效用地再開發(fā),形成“主動(dòng)對(duì)接-政策賦能-精細(xì)指導(dǎo)-全程跟蹤”的“雨湖經(jīng)驗(yàn)”,為全低效用地再開發(fā)提供可借鑒范例推動(dòng)存量資產(chǎn)“活起來(lái)”、區(qū)域發(fā)展“強(qiáng)起來(lái)”。

組稿:馬志軍

責(zé)編:梁原

一審:梁原

二審:齊果

三審:周智穎

來(lái)源:新湖南客戶端

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