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觀點(diǎn)頭條 | 以政府主導(dǎo)推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)作一一湖南文旅觀察之一

    2025-09-02 17:53:41

湖南日?qǐng)?bào)全媒體評(píng)論員 朱永華

第五屆湖南旅發(fā)大會(huì)即將于9月16日至18日在懷化舉行。本屆旅發(fā)大會(huì)有一項(xiàng)重大改革:開(kāi)幕式當(dāng)天的綜藝晚會(huì)不再由政府舉辦,改為市場(chǎng)化運(yùn)作。據(jù)悉,這項(xiàng)改革可以節(jié)約財(cái)政資金2000萬(wàn)元。有關(guān)承辦機(jī)構(gòu)表示:一是保證有同樣熱鬧喜慶的效果,二是爭(zhēng)取賺錢(qián)。

這次“放手”,既是對(duì)節(jié)儉辦節(jié)會(huì)理念的踐行,也是文旅產(chǎn)業(yè)造血能力逐年提高帶來(lái)的“水到渠成”。近年來(lái),湖南文旅市場(chǎng)風(fēng)生水起,政府的主導(dǎo)推動(dòng)功不可沒(méi)。2022年,在省委、省政府的謀劃推動(dòng)下,首屆湖南旅發(fā)大會(huì)在張家界成功舉辦,盛況空前。當(dāng)時(shí),新冠疫情已進(jìn)入尾聲,旅發(fā)大會(huì)攪動(dòng)了一度凝滯的文旅業(yè)春水,促進(jìn)了社會(huì)要素的全方位流動(dòng),激活了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)大引擎和有效途徑。此后,每年由各市州輪番承辦省級(jí)旅發(fā)大會(huì),2025年起每年舉辦兩屆省級(jí)旅發(fā)大會(huì),形成了百舸爭(zhēng)流競(jìng)風(fēng)采的局面。

從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)看,政府不可能是全能,大包大攬模式容易陷入高成本、重形式的路徑依賴。文旅產(chǎn)業(yè)只有投身市場(chǎng)大海,才能成長(zhǎng)壯大。事實(shí)上,各地通過(guò)舉辦旅發(fā)大會(huì),發(fā)揮政策杠桿的作用,成功撬動(dòng)了市場(chǎng)熱情,帶動(dòng)了文旅基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、品牌形象塑造和消費(fèi)潛力釋放。從最近幾年的實(shí)際情況來(lái)看,湖南文旅業(yè)在一步步強(qiáng)化市場(chǎng)的“主演”角色,并以較好的“賺錢(qián)效應(yīng)”激活了市場(chǎng)活力。比如,舉辦第二屆旅發(fā)大會(huì)的郴州市,2023年全市共接待游客7067.29萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入731.52億元,同比分別增長(zhǎng)45.87%和46.11%;舉辦第四屆旅發(fā)大會(huì)的岳陽(yáng)市以文旅新業(yè)態(tài)和項(xiàng)目吸引社會(huì)資本,2024年該市18個(gè)重點(diǎn)觀摩項(xiàng)目社會(huì)投資占比達(dá)到93.5%。

當(dāng)然,讓市場(chǎng)作“主演”絕非一放了之。政府部門(mén)仍須把握方向、做好監(jiān)管、優(yōu)化環(huán)境,確保文旅發(fā)展的高質(zhì)量。不過(guò),政府的作用,應(yīng)準(zhǔn)確定位在激活市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng),而非替代市場(chǎng)。

省級(jí)旅發(fā)大會(huì)是觀察湖南文旅發(fā)展的窗口。開(kāi)幕式當(dāng)天的綜藝晚會(huì)由政府舉辦改為市場(chǎng)化運(yùn)作,改變的不僅是辦會(huì)模式,更是發(fā)展理念的深化。以政府主導(dǎo)推動(dòng)市場(chǎng)主演,讓“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”協(xié)同發(fā)力,文旅產(chǎn)業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、綻放持久光彩。

責(zé)編:彭鶴鳴

一審:彭鶴鳴

二審:尹虹

三審:王禮生

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