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在經(jīng)濟(jì)浪潮波動前行的當(dāng)下，企業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，中小企業(yè)和制造業(yè)主體尤其渴望法治保障。近日，省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)分別率隊赴市州，深入企業(yè)生產(chǎn)一線，開展“法治護(hù)企”執(zhí)法檢查，這一行動如溫暖的法治陽光，守護(hù)企業(yè)發(fā)展之路。

省人大常委會黨組書記、副主任烏蘭帶隊到邵陽市開展“法治護(hù)企”執(zhí)法檢查，并召開執(zhí)法檢查工作匯報會。

在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，中小企業(yè)和制造業(yè)主體如逆水行舟，急需法治“蔭涼”，期盼權(quán)益保障、規(guī)則透明、賬款及時支付及政策落地?！胺ㄖ巫o(hù)企”執(zhí)法檢查以中小企業(yè)促進(jìn)“一法一辦法”和《湖南省先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例》為標(biāo)尺，丈量中小企業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的法治化營商環(huán)境。這彰顯省委、省人大常委會對企業(yè)發(fā)展的關(guān)懷，讓法治成為企業(yè)可依靠的力量。

良好的法治環(huán)境對企業(yè)安全生產(chǎn)至關(guān)重要。明確的法律法規(guī)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，促使其建立健全安全生產(chǎn)管理制度，確保生產(chǎn)流程符合安全標(biāo)準(zhǔn)。如規(guī)定企業(yè)配備合格安全設(shè)備、定期培訓(xùn)員工等，可減少安全事故，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，利于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和安全生產(chǎn)長遠(yuǎn)利益。

執(zhí)法檢查組深入企業(yè)，聚焦關(guān)鍵問題，探索法治護(hù)航企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新路徑。

執(zhí)法檢查監(jiān)督利劍守護(hù)企業(yè)發(fā)展。執(zhí)法檢查應(yīng)秉持公正客觀態(tài)度，以幫助企業(yè)解決問題、促進(jìn)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，而非單純找瑕疵。在安全生產(chǎn)方面，注重引導(dǎo)企業(yè)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患，通過與企業(yè)共析原因，提供專業(yè)指導(dǎo)和建議，幫助建立長效安全管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)。此次執(zhí)法檢查采取明查、暗訪相結(jié)合的模式，指出問題并提出建議，促進(jìn)企業(yè)依法建立合規(guī)管理體系，實(shí)現(xiàn)從監(jiān)督者到服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變。

政策資金從“活水”到“旱田”的精準(zhǔn)灌溉。政策資金精準(zhǔn)投放對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，政府扶持資金應(yīng)投入到企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、人員培訓(xùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如高風(fēng)險行業(yè)企業(yè)，資金重點(diǎn)用于更新安全監(jiān)測設(shè)備、引進(jìn)安全技術(shù)人才等，提升安全生產(chǎn)水平。檢查組關(guān)注專項資金使用效率和效果，建立評估機(jī)制，確保資金用在刀刃上。

為企業(yè)卸下不必要負(fù)擔(dān)，營造寬松發(fā)展環(huán)境。不合理負(fù)擔(dān)阻礙企業(yè)安全生產(chǎn)投入和發(fā)展。法治應(yīng)清理不利于企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定和收費(fèi)項目，簡化辦事流程。如減少安全生產(chǎn)許可證辦理不必要環(huán)節(jié)，降低行政成本，讓企業(yè)將更多資源投入安全生產(chǎn)技術(shù)升級和管理優(yōu)化，輕松應(yīng)對市場競爭，保障安全生產(chǎn)工作。檢查組通過與企業(yè)人員交流，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)擔(dān)，建立清單和臺賬，推動解決痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。

保護(hù)創(chuàng)新激勵轉(zhuǎn)型，培育發(fā)展新動能。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，鼓勵創(chuàng)新對提升企業(yè)安全保障能力意義重大。法治要為安全生產(chǎn)創(chuàng)新提供支持，保護(hù)創(chuàng)新者權(quán)益。對企業(yè)在安全生產(chǎn)技術(shù)、管理模式等方面的創(chuàng)新成果給予法律認(rèn)可和保護(hù)，防止侵權(quán)。為轉(zhuǎn)型企業(yè)提供法律指引和保障，確保轉(zhuǎn)型過程中安全生產(chǎn)平穩(wěn)過渡，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。檢查組關(guān)注創(chuàng)新型企業(yè)法律需求，要求建立知識產(chǎn)權(quán)快速保護(hù)機(jī)制。

執(zhí)法檢查意在探索建立法治護(hù)企的長效機(jī)制。比如，建立常態(tài)化聯(lián)系企業(yè)機(jī)制，通過定期走訪、座談等了解企業(yè)法律需求；完善企業(yè)訴求快速響應(yīng)機(jī)制，做到對企業(yè)問題件件有回應(yīng)、事事有著落；構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制，為企業(yè)提供高效、便捷的糾紛解決途徑；健全政策評估和調(diào)整機(jī)制，確保政策符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際需要。

此次執(zhí)法檢查意義深遠(yuǎn)，是為企業(yè)營造良好法治環(huán)境的宣示，是企業(yè)發(fā)展問題被“看見”并促進(jìn)解決的保障。

法治護(hù)企穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，溫暖企業(yè)家和員工的心。良好法治環(huán)境促使企業(yè)重視安全生產(chǎn)，加大安全設(shè)施建設(shè)、技術(shù)研發(fā)和員工培訓(xùn)投入，減少安全事故，降低經(jīng)濟(jì)損失和社會負(fù)面影響，提升企業(yè)形象和競爭力，為城市可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

企業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)活力源泉。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展對城市繁榮至關(guān)重要。“法治護(hù)企”行動為企業(yè)注入動力，讓其在安全生產(chǎn)保障下穩(wěn)健前行。我們堅信在法治護(hù)航下，企業(yè)將蓬勃發(fā)展，以法治之力為企業(yè)許下可預(yù)期未來，讓法治成為企業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的堅強(qiáng)后盾，推動全省經(jīng)濟(jì)社會安全、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

（作者系湖南省安全生產(chǎn)學(xué)會會長）

作者：齊蘭貴

責(zé)編：郭宸

一審：郭宸

二審：蘇莉

三審：唐婷

來源：人民之友