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劉啟峰

理論宣講是黨的理論武裝工作的重要組成部分，是用黨的創(chuàng)新理論教育引導(dǎo)群眾的有效途徑。習(xí)近平總書記多次就理論宣講工作作出重要指示，強調(diào)要加強傳播手段和話語方式創(chuàng)新，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。新時代，社會環(huán)境、傳播技術(shù)及群眾需求發(fā)生深刻變化，基層理論宣講工作面臨新形勢新挑戰(zhàn)，必須轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)新方式，著力提升宣講的針對性和實效性，使黨的創(chuàng)新理論更好地直達(dá)基層、深入人心。

強化用戶觀念，由“通稿統(tǒng)宣”向“對象分眾”轉(zhuǎn)變。理論宣講不能照本宣科、“一篇通稿打天下”，而是要根據(jù)不同對象采取差異化宣講策略，把我們“想講的”與群眾“想聽的”結(jié)合起來。講好“貼心話”，在思想上激發(fā)共鳴。宣講者要堅持人民立場，緊貼群眾心聲，保持平等交流姿態(tài)，根據(jù)受眾差異設(shè)置理論深度和話語方式，避免刻板說教。要通過講黨史、講變化、講成就，廓清群眾思想上的盲區(qū)、誤區(qū)，增強群眾對黨的認(rèn)同感、歸屬感，增進(jìn)群眾對發(fā)展的認(rèn)識、對政策的認(rèn)可；通過先后對比、古今對比、中外對比，講透中國道路、中國理論、中國制度和中國文化的優(yōu)越性，引導(dǎo)黨員群眾真學(xué)真懂真信真用。講好“百姓話”，在關(guān)注點上解疑惑。宣講只有與群眾需求緊密結(jié)合、切中群眾關(guān)注點，才更容易被接受。要堅持調(diào)研先行，了解群眾所思所想、所急所盼，結(jié)合群眾所關(guān)心的現(xiàn)實問題進(jìn)行宣傳闡釋。比如宣講黨的二十屆三中全會精神，應(yīng)圍繞醫(yī)療、社保、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明等城鄉(xiāng)居民關(guān)注度高的改革措施進(jìn)行講解。講好“通俗話”，在吸引力上下功夫。理論宣講要構(gòu)建大眾話語體系，力求把深刻的思想講鮮活、把生硬的理論講生動。通過講故事、講身邊的事，以事說理、寓教于樂，用群眾聽得懂、喜歡聽的話闡釋黨的理論和政策。充分利用紅色教育基地、項目建設(shè)主戰(zhàn)場、鄉(xiāng)村振興新場景等開展沉浸式宣講，增強宣講的實踐性和體驗感。在組織形式上，可采取“領(lǐng)導(dǎo)干部講政策、專家學(xué)者講理論、先進(jìn)典型講實踐”和“答問式”“互動式”“組合式”等宣講模式，提升宣講的整體效果。

強化傳播理念，由“單向灌輸”向“矩陣傳播”轉(zhuǎn)變。信息時代，必然是重傳播的時代。人在哪里，傳播就要指向哪里。融合線下宣講與線上傳播。依托新時代文明實踐中心（所、站、廣場）、“學(xué)習(xí)強國”線下體驗空間等，打造常態(tài)化的群眾性宣講平臺和載體。同時將線下宣講與線上宣傳結(jié)合起來，將宣講內(nèi)容制作成融媒體產(chǎn)品在網(wǎng)上二次傳播，提升宣講的覆蓋面和到達(dá)率。岳陽市常態(tài)化開展“與理有岳·青年宣講吧”活動，動員全市青年理論學(xué)習(xí)小組輪流開展微宣講，并將宣講內(nèi)容制作成融媒體作品在市級媒體專欄發(fā)布，大幅提升了宣講的綜合效應(yīng)。打造群眾“指尖課堂”。遵循新媒體環(huán)境下“碎片化、場景化、互動化”傳播規(guī)律，聚焦微話題，制作微黨課，開發(fā)短視頻、動漫、H5等新媒體產(chǎn)品，通過網(wǎng)絡(luò)矩陣式傳播，打造群眾理論學(xué)習(xí)“掌中寶”。利用縣級融媒體中心媒體平臺、村村通大喇叭、基層網(wǎng)格工作群和自媒體等載體，通過定期分發(fā)“理論能量包”、開辦“云課堂”“直播宣講”等方式，讓理論課堂從“線下”走向“云端”。汨羅市元福村通過建立“元福新潮”微信群，引入60多位專家，開展線上講黨課近120堂，有力促進(jìn)了該村發(fā)展。完善線上宣講工作機制。建立健全內(nèi)容生產(chǎn)、審核發(fā)布、評價反饋等線上宣講管理制度，探索運用大數(shù)據(jù)和人工智能手段，實現(xiàn)數(shù)字內(nèi)容的分眾化發(fā)送和定向統(tǒng)計、評估，開辟線上互動場景，支持受眾參與評論互動，不斷提升內(nèi)容傳播的精準(zhǔn)度和有效性。

強化系統(tǒng)思維，從“各自為戰(zhàn)”向“協(xié)同發(fā)力”轉(zhuǎn)變。把理論宣講同政策宣傳、知識普及結(jié)合起來，與推動基層政策落實和社會治理結(jié)合起來，建立上下貫通、部門聯(lián)動、多元協(xié)同的工作模式，解決越往基層資源越匱乏、力量越弱、氛圍越淡的問題。共享宣講資源。上級有關(guān)部門要加大對基層宣講工作的指導(dǎo)力度，推動宣講資源下沉基層，為基層提供人才、素材、平臺等支撐。協(xié)同推進(jìn)宣講。組織各級各相關(guān)部門加強重大主題宣講的協(xié)作，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、宣講團(tuán)主力講、部門負(fù)責(zé)人專題講、“千名書記講黨課”和青少年主題講等多維協(xié)同的宣講模式。通過宣講比賽等形式，廣泛動員參與，整合資源力量，共同打造精品。如岳陽市“與理有岳·新思想青年說”微視頻大賽成功吸引了眾多青年參與，有效推動了黨的創(chuàng)新理論在青年群體中的傳播。整合人才隊伍。充分整合區(qū)縣內(nèi)外宣講力量和資源，推進(jìn)送理論志愿服務(wù)，建立統(tǒng)一的人才隊伍調(diào)配與培訓(xùn)機制。岳陽市通過開展部門單位“宣講進(jìn)基層”行動，動員農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、水利、文化、科技等部門人員力量，結(jié)合行業(yè)政策展開宣講，使多部門宣講資源直達(dá)基層，積累了協(xié)同發(fā)力的寶貴經(jīng)驗。

（作者系中共岳陽市委常委、市委宣傳部部長，湖南省當(dāng)代中國馬克思主義研究中心岳陽市基地主任、特約研究員）

責(zé)編：李焱婕

一審：李焱婕

二審：歐陽金雨

三審：易博文