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湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 李成輝 見習(xí)記者 李志

日前，湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2025年首批“行風(fēng)建設(shè)助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”優(yōu)秀實(shí)踐案例正式出爐。從省局層面到市州、區(qū)縣的創(chuàng)新探索，不僅展現(xiàn)了湖南市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)以行風(fēng)建設(shè)促服務(wù)升級(jí)的扎實(shí)行動(dòng)，更傳遞出全省持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力的堅(jiān)定決心。

一、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局登記注冊(cè)局：樹立“新標(biāo)桿”，激發(fā)“新動(dòng)能”

省市場(chǎng)監(jiān)督管理局以“高效辦成一件事”為核心，對(duì)企業(yè)開辦流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化“再造”。辦事環(huán)節(jié)由6個(gè)減少為1個(gè)，23項(xiàng)材料共享免交，辦理時(shí)限由34個(gè)工作日減少為6個(gè)工作日。企業(yè)開辦成效入選2024年度湖南省服務(wù)企業(yè)群眾“十大”典型案例，為激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體“新動(dòng)能”，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

二、長(zhǎng)沙雨花區(qū)：做優(yōu)“小窗口”，激活“大民生”

長(zhǎng)沙市雨花區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局采用“線上限時(shí)辦結(jié)、線下延時(shí)服務(wù)”“特事特辦”等工作措施，持續(xù)提升審批效率，助力市場(chǎng)主體“快入準(zhǔn)營(yíng)”。同時(shí)凈化窗口環(huán)境，將52名多次惡意投訴、擾亂秩序的代辦人員納入“黑名單”。截至2025年8月，全區(qū)經(jīng)營(yíng)主體超31萬(wàn)戶，企業(yè)數(shù)突破13萬(wàn)大關(guān)，"雨花市民之家"商事登記窗口日均業(yè)務(wù)受理量超600件。樹立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新標(biāo)桿，形成了可復(fù)制推廣的“雨花樣本”。

三、株洲：“工作項(xiàng)目化”改革提升監(jiān)管效能

株洲市市場(chǎng)監(jiān)督管理局采用“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”的改革思路，以問(wèn)題為導(dǎo)向，推行改革試點(diǎn)；按照模塊管理原則，分類市場(chǎng)監(jiān)管事務(wù)，精準(zhǔn)發(fā)力。線下實(shí)現(xiàn)“所有事項(xiàng)全部進(jìn)窗”，線上創(chuàng)建2107個(gè)企業(yè)微信監(jiān)督與服務(wù)群，服務(wù)52萬(wàn)戶主體，已處理訴求和建議5808件。企業(yè)開辦全流程最快0.5個(gè)工作日辦結(jié)；“個(gè)轉(zhuǎn)企”所涉11個(gè)部門的17項(xiàng)高頻許可實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”“一事聯(lián)辦”。還探索出電梯信用積分和紅黃牌制度、藥品風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商等一系列創(chuàng)新監(jiān)管舉措，全面提升監(jiān)管綜合效能。

四、岳陽(yáng)：服務(wù)型執(zhí)法構(gòu)成全鏈條閉環(huán)

岳陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局構(gòu)建了“事前指導(dǎo)、事中容錯(cuò)、事后回訪”的全鏈條服務(wù)型執(zhí)法新模式。事前發(fā)布73項(xiàng)信用合規(guī)指導(dǎo)建議、《經(jīng)營(yíng)主體信用合規(guī)清單》及倡議書，推出覆蓋67個(gè)行業(yè)的《合規(guī)指南》，規(guī)范指導(dǎo)；事中落實(shí)不予處罰、從輕處罰、減輕處罰三張清單，今年辦理的790件行政處罰中，“三張清單”執(zhí)法處理占比84.13%，為企業(yè)留下充足容錯(cuò)空間；事后對(duì)受罰企業(yè)“回頭看”，截至上半年，已完成41家企業(yè)的整改指導(dǎo)及15條經(jīng)營(yíng)異常名錄、3條嚴(yán)重違法失信名單的移出工作，助企重塑信用。

五、岳陽(yáng)湘陰：探索“信用+維權(quán)”模式打造放心消費(fèi)示范街

湘陰縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局聚焦消費(fèi)維權(quán)難點(diǎn)，率先在全省探索“維權(quán)中心+金融激勵(lì)”聯(lián)動(dòng)模式，成功打造“放心消費(fèi)示范街”。整合職能成立縣級(jí)投訴處理中心，嚴(yán)格執(zhí)行“111”機(jī)制（1小時(shí)響應(yīng)、1天反饋、1周辦結(jié)），累計(jì)處理消費(fèi)維權(quán)投訴2103件，辦結(jié)率100%，回訪滿意度95%。聯(lián)合縣農(nóng)商行推出“信用變現(xiàn)”，對(duì)18家“零投訴商戶”首批授信超380萬(wàn)元。通過(guò)月度聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)動(dòng)各部門化解預(yù)付卡退費(fèi)等共性難題，調(diào)解成功率98%，為消費(fèi)者挽回?fù)p失近200萬(wàn)元，示范街商戶投訴量同比下降60%，營(yíng)業(yè)額均增25%，實(shí)現(xiàn)了煙火氣與文明風(fēng)的雙贏。

責(zé)編：李成輝

一審：李成輝

二審：王文隆

三審：鄒儀

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端

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