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文丨李愛武

近年來，省文旅廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代文藝工作的指示精神，以激發(fā)國有文藝院團(tuán)創(chuàng)新創(chuàng)造活力為核心目標(biāo)，通過三項(xiàng)舉措為國有文藝院團(tuán)面向市場(chǎng)注入“源頭活水”，推動(dòng)深化改革，取得明顯成效。

強(qiáng)化政策扶持。政策是發(fā)展的堅(jiān)定基石，推動(dòng)國有文藝院團(tuán)改革向縱深發(fā)展，必須不斷強(qiáng)化相關(guān)政策扶持。2015年以來，我省從財(cái)政稅收、文化企業(yè)投融資、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地等6個(gè)方面，出臺(tái)支持文化企業(yè)特別是轉(zhuǎn)制文化企業(yè)的20條政策措施，鼓勵(lì)政府向文藝院團(tuán)購買公共文化服務(wù)，為推動(dòng)文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了政策保障。

加強(qiáng)財(cái)政支持。“十四五”以來，省文旅專項(xiàng)資金年均投入4000萬元，爭(zhēng)取國家藝術(shù)基金累計(jì)6000余萬元，用于支持藝術(shù)精品創(chuàng)作。2016年起，省級(jí)“演藝惠民”專項(xiàng)資金總計(jì)投入8000余萬元向省級(jí)院團(tuán)購買演出服務(wù)。對(duì)參加全國性重大藝術(shù)活動(dòng)的文藝院團(tuán)給予省級(jí)配套補(bǔ)貼，平均每臺(tái)大型演出補(bǔ)貼20至40萬元不等，年均獎(jiǎng)補(bǔ)200萬元左右。

注重市場(chǎng)“加持”。自2022年新設(shè)文旅融合專項(xiàng)資金以來，共支持全省33個(gè)國有文藝院團(tuán)進(jìn)景區(qū)項(xiàng)目。廳直3個(gè)院團(tuán)率先落地相關(guān)項(xiàng)目，平均每場(chǎng)上座率達(dá)90%，收入近千萬元，取得較好市場(chǎng)反響。其中，省花鼓戲保護(hù)傳承中心《新劉?？抽浴纷?024年4月首演以來演出近200場(chǎng)，營收500余萬元；省京劇保護(hù)傳承中心《一念·辛追夢(mèng)》自2022年駐場(chǎng)省博物院演出近1000場(chǎng)，營收500萬元；省湘劇院《聶小倩》自去年8月首演以來演出近60場(chǎng)，觀眾平均年齡為24—34歲。這些劇目開啟了國有文藝院團(tuán)以“兩個(gè)融合”IP“走市場(chǎng)”的一次創(chuàng)新嘗試。

下一步，省文旅廳將聚焦“出人出戲出精品”，通過抓戰(zhàn)略定位、抓基礎(chǔ)建設(shè)、抓市場(chǎng)培育，進(jìn)一步激發(fā)國有文藝院團(tuán)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，營造精品迭出、市場(chǎng)活躍、氛圍濃厚的環(huán)境，推動(dòng)新時(shí)代文藝事業(yè)大繁榮大發(fā)展。

抓戰(zhàn)略定位。邁向市場(chǎng)化運(yùn)營是國有文藝院團(tuán)改革的大勢(shì)所趨。優(yōu)勝劣汰、適者生存是市場(chǎng)化的基本邏輯。但優(yōu)勝劣汰不等于放任自流，雖說改革總會(huì)有“陣痛期”，在不改變?cè)袑傩缘幕A(chǔ)上，要注重市場(chǎng)化運(yùn)營，一手抓改革方案的落實(shí)，一手抓保障政策的完善，該管的一定要管好，該保的一定要保住，該放的一定要放開。同時(shí)，要處理好政府投入與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系。要讓院團(tuán)充分經(jīng)受市場(chǎng)的考驗(yàn)，政府只保障重點(diǎn)劇種和重點(diǎn)劇目。財(cái)政資金投入也要從以往的直接扶持，轉(zhuǎn)變成以獎(jiǎng)代投為主，投“精”不投“散”。

抓基礎(chǔ)建設(shè)。解決好體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、人才培養(yǎng)等國有文藝院團(tuán)的生存所需。

一是完善戲曲分類分級(jí)保護(hù)發(fā)展機(jī)制。研究制定“三類分級(jí)、精準(zhǔn)施策”和“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、立體保護(hù)”的戲曲分類分級(jí)保護(hù)發(fā)展機(jī)制，結(jié)合“十五五”文旅發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)相關(guān)實(shí)施意見，制定湘劇、花鼓戲高質(zhì)量發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃。

二是加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。保證公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)投入的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持院團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、后備人才培養(yǎng)等工作。

三是打通人才培養(yǎng)渠道。文藝人才培養(yǎng)周期長(zhǎng)、成材率低，有其特有的培養(yǎng)方式。與高校聯(lián)合“訂單式”培養(yǎng)后備人才，分批次分階段培養(yǎng)各類文藝人才。建議靈活調(diào)整編制使用方式，統(tǒng)籌規(guī)劃省直院團(tuán)“事業(yè)編制周轉(zhuǎn)池”，建立按需調(diào)配的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建議下放演員招聘自主權(quán)，允許院團(tuán)按行業(yè)需求自主設(shè)置招聘方案和考試標(biāo)準(zhǔn)。

抓市場(chǎng)培育。處理好市場(chǎng)化精品創(chuàng)作、市場(chǎng)激活等國有文藝院團(tuán)的發(fā)展所需。

創(chuàng)作市場(chǎng)化演藝精品。深化全省文藝戰(zhàn)線重大項(xiàng)目管理體制的改革，引進(jìn)國內(nèi)市場(chǎng)頭部資源，引導(dǎo)文藝院團(tuán)依照市場(chǎng)規(guī)律創(chuàng)作出“叫好又叫座”的精品力作，讓觀眾“買賬更買票”。

加大市場(chǎng)培育力度。推動(dòng)文藝院團(tuán)與工會(huì)系統(tǒng)戰(zhàn)略合作，推進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)下屬場(chǎng)館與國有文藝院團(tuán)建立“團(tuán)場(chǎng)合作”。今年省文旅廳與省總工會(huì)、演藝集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，以長(zhǎng)沙為試點(diǎn)開展文藝院團(tuán)駐場(chǎng)惠民演出，根據(jù)實(shí)際由工會(huì)系統(tǒng)通過政府采購向院團(tuán)購買惠民演出服務(wù)，組織職工觀演，共同構(gòu)建“工會(huì)+院線”省級(jí)運(yùn)營平臺(tái)。

激活“小劇場(chǎng)”文旅市場(chǎng)。省委宣傳部、省文旅廳與長(zhǎng)沙市加強(qiáng)省市聯(lián)動(dòng)，把演藝新空間（小劇場(chǎng)）作為激活文旅融合的突破口，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和政策支持，鼓勵(lì)國有企業(yè)、平臺(tái)公司盤活物業(yè)空間，培育好長(zhǎng)沙100個(gè)演藝新空間（小劇場(chǎng)）進(jìn)一步拉動(dòng)文旅消費(fèi)。

（作者系湖南省委宣傳部副部長(zhǎng)，省文旅廳黨組書記、廳長(zhǎng)）

責(zé)編：龍文泱

一審：龍文泱

二審：曹輝

三審：楊又華

來源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端