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新湖南客戶端 2025-09-11 09:25:29
履職沉下去 民心暖起來
——婁底市六屆人大婁星區(qū)第二代表小組一年一件事破解群眾“急難愁盼”紀(jì)實
湖南日報·新湖南客戶端通訊員 劉恒材 黃誠
人大代表小組活動是人民代表大會閉會期間代表依法履職的重要形式。婁底市各級人大代表始終把群眾的“急難愁盼”放在心頭，以“一年盯緊一件事，辦實一件暖一片”的樸素承諾開展代表小組活動。市六屆人大婁星區(qū)第二代表小組聚力解決群眾急難愁盼問題，從根治二十年內(nèi)澇到疏解交通擁堵，從守護五千師生安全到優(yōu)化城市動脈，一件件民生實事的解決，書寫著基層民主的生動篇章，繪就了一幅溫暖的民生“幸福長卷”。
（2024年2月1日，市六屆人大婁星區(qū)第二代表小組組織察看民營市場后街改造情況，當(dāng)?shù)鼐用翊韺㈠\旗送到唐浩然手中。）
1200戶居民的貼心人
在婁星區(qū)長青街道竹山社區(qū)民營市場后街，居民顏先生家門口的墻上還依稀可見那道深褐色的水痕，像一圈圈積水的年輪，刻錄著當(dāng)?shù)?/span>1200余戶居民曾經(jīng)的焦慮。此片區(qū)域的地下管網(wǎng)建于上世紀(jì)末，20余年來，由管徑狹窄、淤泥沉積引發(fā)的問題層出不窮。每逢暴雨，污水便倒灌進居民家中，嚴(yán)重時積水深達1米以上。“水漫金山”的戲謔背后，是群眾日夜擔(dān)憂的安全隱患。
（代表小組成員在民營市場后街改造施工現(xiàn)場察看。）
人民群眾有期盼，人大代表有行動。2023年11月3日，一場以“新時代、新使命、新作為”為主題的現(xiàn)場調(diào)研，在民營市場后街、技監(jiān)局小區(qū)、電子研究所家屬區(qū)拉開帷幕。市六屆人大婁星區(qū)第二代表小組的代表們帶著卷尺、筆記本，逐戶走訪居民，測量相關(guān)數(shù)據(jù)，記錄群眾訴求。經(jīng)過一周的細致調(diào)研，最終形成了一份載著民意的調(diào)研報告，報告中詳細梳理出管網(wǎng)老化、資金缺口大、牽涉部門多等一系列問題。
（民營市場后街歷史違建拆除現(xiàn)場。）
“地下管網(wǎng)是城市的良心，更是民心的溫度計。再難，也不能讓群眾再蹚水！”在協(xié)調(diào)座談會上，當(dāng)討論因“資金不足、部門權(quán)責(zé)難厘清”陷入僵局時，代表小組成員、市委常委、市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任唐浩然堅定地說。這句話像一劑強心針，打破了現(xiàn)場的沉寂。很快，市紀(jì)委監(jiān)委、市人大常委會代表工委主動駐點督導(dǎo)，住建、財政、城發(fā)集團等9個部門組建專項工作專班，創(chuàng)新提出將管網(wǎng)改造與歷史違建拆除、斷頭路打通、燃氣管道更新捆綁推進的方案，既整合了資源，又提高了改造效率。在短短2個月的攻堅期里，拆除了存續(xù)時間長達40余年的歷史違建，3.2公里的地下管網(wǎng)完成全面清淤，47個雨水收集井全新建成。當(dāng)婁星區(qū)第二代表小組再次察看改造后的道路和管道等設(shè)施情況時，當(dāng)?shù)鼐用翊砼d高采烈地把寫著“一心為民、熱情服務(wù)”“為人民辦實事、做群眾貼心人”的兩面錦旗，送到了唐浩然手中，表達對代表小組的感激之情。
（民營市場后街改造前后對比。）
“現(xiàn)在再大的雨，家里也不會進水了，終于能睡個安穩(wěn)覺了！”居民顏先生談到此事，臉上滿是笑容。更讓居民欣慰的是，這次管網(wǎng)改造還帶來了意外之喜——因管網(wǎng)擴容騰出的空間，為后續(xù)老舊小區(qū)加裝電梯提供了極大便利。
5000名師生的心愿橋
“每天看著孩子們在車流里穿梭，心都跟著懸著！”提及婁底四中校門口曾有的交通亂象，教師毛金日至今仍心有余悸。而這一讓5000余名師生和眾多家長揪心的難題，如今因一座天橋的建成迎刃而解——這背后，離不開市六屆人大婁星區(qū)第二代表小組的持續(xù)推動，更凝聚著政企協(xié)作的民生溫度。
（2025年6月3日，婁底四中人行天橋正式通行，為長期困擾師生及周邊居民“過街難”問題畫上了圓滿句號。當(dāng)天，唐浩然等代表小組成員到場調(diào)研。）
2022年神童灣大橋通車，2024年甘桂北路北延線建成，打通了漣鋼廠區(qū)向南的新通道。與此同時，位于甘桂北路旁的婁底四中門口的車流量迎來“爆發(fā)式”增長。作為婁底四中黨委書記、婁星區(qū)人大代表的周宇文，最先察覺到這一變化帶來的隱患：每天早晚高峰，5000余名師生要4次橫穿這條繁忙的交通要道，每次等待與穿行至少需要30分鐘?！坝械膶W(xué)生為了趕時間，會在車流里小跑，哪怕我們反復(fù)強調(diào)安全教育，還是有險些出事的情況?！敝苡钗牡膿?dān)憂，也是全校師生和背后5000個家庭的共同焦慮。
2024年，代表小組成員在梳理人民群眾急難愁盼事項時，對婁底四中學(xué)生上下學(xué)安全問題給予了高度關(guān)注。當(dāng)年8月，代表小組針對學(xué)校師生、群眾反映強烈的“過街難、人車混行險象多”問題進行實地調(diào)研，提交了增建人行天橋的書面建議，一場圍繞師生安全的“攻堅行動”就此展開。
（建成后的婁底四中人行天橋。）
可難題也隨之而來。在天橋建設(shè)方案論證會上，有部門提出了現(xiàn)實顧慮：“傳統(tǒng)天橋造價不低，短期內(nèi)財政壓力較大。”就在討論陷入僵局時，代表們拿出了連日調(diào)研的“硬核數(shù)據(jù)”，更用一句懇切的話打動了在場所有人：“5000名師生的安全，比什么都重要！財政有壓力，我們可以一起想辦法，探索政企協(xié)作的路子?！?/span>
思路一開，辦法就來。在代表小組的積極協(xié)調(diào)下，漣鋼集團主動伸出援手，不僅提供了技術(shù)支持，還在材料選用、施工優(yōu)化上給予保障；住建部門則根據(jù)學(xué)校實際需求，反復(fù)調(diào)整橋體設(shè)計方案，將原本需要8個月的工期壓縮到5個月——所有人的目標(biāo)只有一個：讓天橋盡快建成，趕在2025年高考前投入使用，讓師生們盡早走上安全路。
建設(shè)期間，唐浩然也始終關(guān)注著工程進展。他多次實地走訪施工現(xiàn)場，查看施工質(zhì)量、詢問進度，叮囑施工方“既要趕工期，更要保安全、保質(zhì)量，一定要讓師生走得放心”。從方案優(yōu)化到施工推進，從細節(jié)調(diào)整到安全監(jiān)督，每一個關(guān)鍵節(jié)點，都有代表們的身影，也正是這份“緊盯不放”的執(zhí)著，讓天橋建設(shè)始終朝著“快、好、省”的方向推進。
2025年6月3日，這座全長58.4米、寬4.5米的天橋終于順利落成。它一頭連著婁底四中校門，一頭通向?qū)γ娴纳鐓^(qū)，不僅縮短了師生上下學(xué)的物理距離，更串聯(lián)起了一套“人大代表履職+政企協(xié)作+部門聯(lián)動”的多重保障機制。
9月1日，新學(xué)期開學(xué)首日，筆者再次來到這座天橋，看到學(xué)生們背著書包從容通行，臉上滿是輕松?！耙郧皨寢屆刻於家臀业叫ｉT口，就怕我過馬路不安全，現(xiàn)在有了天橋，我自己走她也放心了！”學(xué)生黃山的話，道出了許多師生和家長的心聲。
三維解法下的民心路
站在婁底城區(qū)核心地段的新改造的長青橋上，寬敞的6車道路面車流有序，交通指示燈規(guī)范指引，這幅煥然一新的景象讓人眼前一亮。可視線轉(zhuǎn)向東面與大橋銜接的長青街，畫風(fēng)卻瞬間轉(zhuǎn)變——車道狹窄導(dǎo)致通行效率大打折扣，交通擁堵的痛點依然存在。每到早晚高峰，車輛在這條街上排成長龍，公交車輛靠站時極易截斷車流，違停車輛占用車道、行人隨意穿行更是家常便飯，不僅影響通行效率，更暗藏安全隱患。
（2025年7月17日，代表小組組織赴長青街交通擁堵點現(xiàn)場調(diào)研。）
這一堵在群眾心頭的“難題”，很快被市六屆人大婁星區(qū)第二代表小組盯上。2025年7月17日，代表們專程來到長青街開展實地察看，他們沿著街道往返巡查，根據(jù)不同時間段的車流量變化，精準(zhǔn)鎖定了“公交靠站阻流”“違停占用車道”“行人橫穿馬路”等主要堵點。
在隨后的協(xié)調(diào)會上，相關(guān)部門卻有不同意見：有部門主張通過嚴(yán)罰違停來緩解擁堵；有部門建議增設(shè)護欄，擴寬站前廣場，規(guī)范行人通行；有部門則擔(dān)憂改造過程中移樹會影響生態(tài)環(huán)境。在討論陷入僵局時，代表們創(chuàng)造性地提出了“三維解法”：平面擴容（將車道由四向增至六向）+立體管控（安裝智能抓拍系統(tǒng)）+人文關(guān)懷（對古樹移植進行聽證），這套兼顧效率、秩序與生態(tài)的方案，得到了與會人員的一致認可，也為長青街改造指明了方向。
方案確定后，各項推進工作緊鑼密鼓展開。9月1日，筆者從相關(guān)部門了解到，目前長青街改造（婁星南路至萬富路段）已正式進入施工圖設(shè)計階段。這一階段不僅是將“三維解法”細化為可落地的施工藍圖，更在細節(jié)設(shè)計中融入了對民生需求的深度考量，讓城市治理的溫度悄然顯現(xiàn)：針對公交靠站截斷車流的問題，設(shè)計方案明確將公交站臺整體向后遷移20米，并同步增設(shè)港灣式停靠區(qū)，使公交車停靠時能脫離主路車流，從根源上避免對正常通行的影響；對于群眾關(guān)注的樹木遷移問題，設(shè)計方案充分尊重自然規(guī)律，預(yù)計將遷移工作安排在11月份氣候適宜的時節(jié)進行，屆時將組織專業(yè)團隊制定精細化移植與養(yǎng)護方案，最大限度保障樹木的存活率，實現(xiàn)交通疏堵與生態(tài)保護的雙贏。
“作為一名人大代表，解決老百姓可感可及的民生問題，就是我們的責(zé)任。”談及代表小組的履職工作，市六屆人大婁星區(qū)第二代表小組組長、長青街道黨工委書記卿月華語氣堅定。她向筆者介紹，小組每年都會根據(jù)市人大代表工委明確的活動主題，結(jié)合群眾反饋的熱點難點問題，先深入一線開展實地調(diào)研，再基于調(diào)研情況梳理形成多個備選方案。“遇到困難時，我們不會只盯著一個方向鉆牛角尖，而是組織所有代表集思廣益，從效率、成本、民生影響等多方面綜合考量，反復(fù)打磨方案后再向上匯報。匯報時不僅要說明‘為何實施’，更要講清‘如何實施’‘何時實施’，就是要讓群眾急難愁盼的問題，能得到實實在在的回應(yīng)和解決?！?/span>
這份以民為本的履職理念，早已融入婁星區(qū)第二代表小組的日常工作中。三年來，他們每年聚焦一件群眾急難愁盼事，一步一個腳印推動實施，履職答卷上寫滿了群眾的笑容與認可。
責(zé)編：王美慧
一審：王美慧
二審：肖洋桂
三審：周俊
來源：新湖南客戶端
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