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服務(wù)至上：專家下沉，精準(zhǔn)施策除隱患

“在進(jìn)行起重吊裝作業(yè)時，必須確保被吊物體的穩(wěn)固綁扎，防范錯誤操作的發(fā)生……”近日，根據(jù)轄區(qū)工貿(mào)企業(yè)提出的需求申請，長沙縣組織安全專家深入企業(yè)開展“一對一”安全教育培訓(xùn)專項服務(wù)。

入企幫扶指導(dǎo)過程中，長沙縣應(yīng)急管理局安全專家始終堅持“一企一策”的原則，緊扣工貿(mào)企業(yè)主要風(fēng)險類型及設(shè)施設(shè)備特點，為每家申請的企業(yè)量身定制安全培訓(xùn)內(nèi)容與指導(dǎo)計劃，并聚焦企業(yè)核心風(fēng)險點，通過沉浸式、互動性強(qiáng)的安全生產(chǎn)警示教育模式，設(shè)計并實施現(xiàn)場教學(xué)與實戰(zhàn)演練。

同時，縣應(yīng)急管理局專家積極對入企幫扶指導(dǎo)工作進(jìn)行復(fù)盤總結(jié)，不斷優(yōu)化服務(wù)流程、培訓(xùn)內(nèi)容和幫扶策略，持續(xù)提升服務(wù)的精準(zhǔn)性和實效性。

今年以來，長沙縣應(yīng)急管理局組織專家共指導(dǎo)幫扶企業(yè)31家，其中開展隱患排查企業(yè)18家，共排查問題隱患116條，其中重大事故隱患7條，目前均已整改到位。

培優(yōu)引領(lǐng)：示范先行，責(zé)任壓實層層傳導(dǎo)

長沙縣把推進(jìn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制作為壓實工貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵一環(huán)。

2024年7月，長沙縣根據(jù)縣域?qū)嶋H，結(jié)合以往推行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的經(jīng)驗，印發(fā)關(guān)于落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制實施方案的通知及指導(dǎo)手冊，大力推動全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落地見效。對此，長沙縣確定了36家工貿(mào)企業(yè)作為全員安全生產(chǎn)責(zé)任制試點企業(yè)，幫助并督促企業(yè)明確各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)，鼓勵企業(yè)建立內(nèi)部隱患報告獎勵制度，推動企業(yè)員工從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

“今年以來，長沙縣推出落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制相關(guān)經(jīng)驗做法稿件28條，先后推出40余家企業(yè)相關(guān)經(jīng)驗做法，并4次獲得中國應(yīng)急管理報推介，我們也在今年安全生產(chǎn)月印發(fā)了《全員安全生產(chǎn)責(zé)任制典型做法摘編》和專題宣傳片，通過典型示范帶動，推動全員安全生產(chǎn)責(zé)任制走深走實?！?span style="text-align: justify; text-indent: 38px; text-wrap-mode: wrap;">縣應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

目前，除試點企業(yè)外，越來越多的工貿(mào)企業(yè)正主動對標(biāo)試點經(jīng)驗，全面推行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過建立健全內(nèi)部責(zé)任清單、考核機(jī)制和獎懲辦法，將安全責(zé)任層層分解、壓緊壓實到每一個崗位、每一名員工，切實提升企業(yè)安全管理水平。截至今年8月，全縣通過企業(yè)事故隱患內(nèi)部報告獎勵制度獎勵員工1298人次，獎勵金額58710元。

執(zhí)法保障：常態(tài)約談，精準(zhǔn)執(zhí)法形成震懾

9月9日，長沙縣黃花鎮(zhèn)約談某企業(yè)負(fù)責(zé)人，要求企業(yè)對特種作業(yè)無證上崗情況立即進(jìn)行整改，做到持證上崗。

這只是全縣常態(tài)化進(jìn)行警示約談的一個縮影。今年以來，全縣共組織召開工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)警示約談會3次，通過企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對發(fā)生工傷事故的原因進(jìn)行剖析，深刻反思事故暴露出的安全管理漏洞并采取相應(yīng)防范措施，堅決杜絕類似事故發(fā)生。

此外，長沙縣應(yīng)急管理局嚴(yán)格按照年度執(zhí)法計劃，聚焦風(fēng)險突出、管理薄弱、事故多發(fā)的企業(yè)和環(huán)節(jié)，采取“雙隨機(jī)、一公開”與重點檢查相結(jié)合的方式，持續(xù)加大精準(zhǔn)執(zhí)法力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，明確整改時限與責(zé)任人，定期組織“回頭看”復(fù)查，確保隱患真整改、問題真銷號，實現(xiàn)從檢查、處置、整改、復(fù)查的全鏈條閉環(huán)管理。

宣教筑基：精準(zhǔn)施訓(xùn)，打通安全認(rèn)知“最后一公里”

長沙縣把工貿(mào)企業(yè)的宣教工作擺在重要位置，聚焦重點時段、重點領(lǐng)域，堅持“按需施訓(xùn)、靶向發(fā)力”的工作思路，全面提升工貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員的安全意識和應(yīng)急處置能力，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

今年5月，長沙縣應(yīng)急管理局組織開展長沙縣2025年工貿(mào)領(lǐng)域有限空間作業(yè)、危險化學(xué)品安全管理培訓(xùn)，邀請工貿(mào)領(lǐng)域?qū)＜曳謩e圍繞工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理、工貿(mào)企業(yè)?；肥褂冒踩芾磉M(jìn)行授課，旨在提升工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)和危險化學(xué)品安全管理水平，確保培訓(xùn)內(nèi)容與崗位風(fēng)險精準(zhǔn)匹配，培訓(xùn)效果與生產(chǎn)實踐無縫對接。

這樣的專題培訓(xùn)在長沙縣已逐漸常態(tài)化，通過專家授課、案例剖析、實操演練等多種形式，推動安全知識深入人心。同時，長沙縣應(yīng)急管理局積極鼓勵并指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合轄區(qū)工貿(mào)企業(yè)特點，組織開展針對性培訓(xùn)，將安全宣教觸角延伸至基層一線，著力構(gòu)建起縣、鎮(zhèn)（街道）聯(lián)動共促的培訓(xùn)體系，全面筑牢安全生產(chǎn)防線。

“截至目前，全縣已累計開展培訓(xùn)108場，覆蓋5500余人?！?span style="text-align: justify; text-indent: 38px; text-wrap-mode: wrap;">縣應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“在此基礎(chǔ)上，我們還通過微信群、公眾號等渠道，每周發(fā)布典型案例示警，用身邊事警示教育身邊人，目前已發(fā)布22期?！?/p>

經(jīng)過“服務(wù)、培優(yōu)、執(zhí)法、宣教”四維協(xié)同發(fā)力，長沙縣已逐步構(gòu)建起政府有效監(jiān)管、企業(yè)主動作為、社會廣泛參與的工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)治理新格局。下一步，長沙縣將持續(xù)深化這一治理模式，不斷壓實安全責(zé)任，推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實可靠的安全保障。