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日前，湖南、廣西兩省區(qū)稅務(wù)局綜合2024年水資源費(fèi)改稅擴(kuò)圍以來南方豐水區(qū)的政策適用、征管執(zhí)法和數(shù)據(jù)運(yùn)用等情況，及時(shí)編訂《湘桂水資源稅征收管理指引》（以下簡稱《指引》），以跨省征管合作推動(dòng)水資源稅管理向區(qū)域協(xié)同、數(shù)字化、部門共治和“人機(jī)結(jié)合”轉(zhuǎn)型。

依托《指引》，湘桂稅務(wù)部門加大政策管理向區(qū)域協(xié)同轉(zhuǎn)型的力度，對水資源稅的申報(bào)頻次、超過限額農(nóng)業(yè)取用水是否免稅、城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)合理漏損率等事項(xiàng)采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為建立全國統(tǒng)一大市場進(jìn)行稅務(wù)探索。以“數(shù)據(jù)互通、結(jié)果互認(rèn)、執(zhí)法互助”為原則，確立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)5類17項(xiàng)，對跨省取水互認(rèn)許可信息、取水計(jì)劃和水行政處罰決定等執(zhí)法結(jié)果，聯(lián)合開展復(fù)雜事項(xiàng)的征管執(zhí)法，進(jìn)一步消除稅收政策和稅務(wù)執(zhí)法的區(qū)域差異。

具體實(shí)施過程中，湘桂兩省區(qū)稅務(wù)局一方面通過省級層面協(xié)力與水利部門對接，提升水?dāng)?shù)據(jù)共享互用質(zhì)效，特別是在跨省生產(chǎn)和跨流域取水問題上，采取部門共治、聯(lián)合督辦的措施推動(dòng)水行政管理與稅務(wù)管理相互適配。另一方面，綜合考慮轄區(qū)內(nèi)水行政管理基礎(chǔ)、地方財(cái)政保障力度、稅源結(jié)構(gòu)等因素，科學(xué)選取資興市、寧鄉(xiāng)市、平南縣等地區(qū)，開展各具特色的水稅數(shù)據(jù)交互、事前事中風(fēng)險(xiǎn)管控、申報(bào)預(yù)填、自動(dòng)算稅試點(diǎn)，從提升基層稅源感知能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力兩方面，推動(dòng)水資源稅日常管理向“數(shù)字化”轉(zhuǎn)型。今年1-7月，湖南省共有6400余戶納稅人申報(bào)入庫水資源稅3.37億元。試點(diǎn)單位資興市稅務(wù)局采用“數(shù)據(jù)采集-智能分析-風(fēng)險(xiǎn)排序-分類處置”的“四步工作法”，成功查處轄區(qū)5家企業(yè)無證取水案件，追繳偷采水量達(dá)120萬立方米。

在區(qū)域管理協(xié)同化數(shù)字化基礎(chǔ)上，湘桂稅務(wù)部門聯(lián)合梳理出稅源采集、納稅申報(bào)、計(jì)量復(fù)核等方面的10大類19項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，合力開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管理模型，編制風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對指引，努力實(shí)現(xiàn)水資源稅風(fēng)險(xiǎn)管理從“以人為主”向“依托外部數(shù)據(jù)、拓展應(yīng)用場景、突出人機(jī)結(jié)合”轉(zhuǎn)型，有力提升水資源征管質(zhì)效。

下一步，湘桂稅務(wù)部門將持續(xù)深化水資源稅征管合作，堅(jiān)持以數(shù)治稅強(qiáng)基提效，高標(biāo)推進(jìn)跨域水稅監(jiān)管，推動(dòng)水資源稅在促進(jìn)水資源節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮更大作用。（羅舜愛）

責(zé)編：楊柳彬

一審：楊柳彬

二審：王珊

三審：熊佳斌

來源：新湖南客戶端