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湖南日報·新湖南客戶端 2025-09-12 12:13:55
湖南省中西醫(yī)結合醫(yī)院醫(yī)療集團雙峰縣中醫(yī)醫(yī)院黨建引領
打造“健康惠民”共同體
——探索“三強三優(yōu)三融”醫(yī)聯(lián)體新路徑
王維子
在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關鍵階段，如何讓優(yōu)質醫(yī)療資源下沉縣域、實現(xiàn)“大病不出縣”？在雙峰縣委、縣政府的統(tǒng)籌推動下，2023年10月，雙峰縣中醫(yī)醫(yī)院與湖南省中西醫(yī)結合醫(yī)院創(chuàng)新組建緊密型醫(yī)療聯(lián)合體；當年12月，該醫(yī)院新址啟用。此后，雙峰縣中醫(yī)醫(yī)院積極探索“三強三優(yōu)三融”發(fā)展新路徑，短短一年多時間，便實現(xiàn)從“能服務”到“優(yōu)服務”的質效飛躍。
成功為百歲老人實施高難度髖關節(jié)置換手術、醫(yī)院門急診量同比增長11%、群眾住院次均費用下降23.57%、完成三四級手術近千臺次……一系列實實在在的成效，成為雙峰踐行以人民為中心發(fā)展思想、推動醫(yī)改紅利直達基層的生動注腳。
雙峰縣委書記李基聯(lián)說，首期醫(yī)聯(lián)體簽約以來，合作雙方同心同向交出“健康惠民”高分答卷，縣委、縣政府將始終把衛(wèi)生健康事業(yè)擺在優(yōu)先位置，凝聚合力，全力強化政策保障，全力優(yōu)化服務環(huán)境，全力深化中醫(yī)藥文化普及傳播，以最強保障護航醫(yī)聯(lián)體建設。今年3月，雙峰縣中醫(yī)醫(yī)院與湖南省中西醫(yī)結合醫(yī)院簽署深化合作協(xié)議，標志著縣域醫(yī)聯(lián)體建設進入提質增效、示范引領新階段。
“三強”筑基，鍛造縣域醫(yī)療硬實力
“?？茝妱t醫(yī)院強，服務優(yōu)則百姓安”。在雙峰縣委、縣政府指導下，雙峰縣中醫(yī)醫(yī)院將“強基礎、補短板”作為核心任務，以黨建引領?？?、服務、文化協(xié)同發(fā)力，為縣域百姓健康筑牢堅實屏障。
強?？?，錨定“中西醫(yī)協(xié)同”破局。明確“中醫(yī)有特色、西醫(yī)不遜色”專科建設路徑。聚焦腦病、骨科、腫瘤、皮膚等核心專科，黨員技術攻關小組引領“設備升級+技術創(chuàng)新+服務拓展”三維升級：骨科引入先進設備掌握UBE技術，全膝置換術常態(tài)化開展；皮膚科深挖中醫(yī)優(yōu)勢，專病門診“一號難求”；腫瘤科依托醫(yī)聯(lián)體建成“中西醫(yī)協(xié)同腫瘤防治中心”，完成全縣50萬人腫瘤篩防，建立腫瘤多學科會診機制。今年上半年，中醫(yī)藥服務占比提升14.6%，中西醫(yī)協(xié)同特色成為醫(yī)院參與區(qū)域競爭、服務群眾健康的核心競爭力。
強服務，聚焦“患者需求”提質。圍繞解決群眾看病就醫(yī)急難愁盼問題，以“患者滿意”為標尺，黨員先鋒崗進駐關鍵門診、急診關鍵崗位；新增睡眠、脊柱側彎等4大類25項專病門診，開通無假日門診；優(yōu)化服務流程，預約等待時間顯著減少；暢通急診綠道，彈性排班?！凹辈〖敝巍?。數(shù)據(jù)顯示，該醫(yī)院住院平均天數(shù)下降5.35%，有效推動服務提質、效率提速。?
強文化，推動“中醫(yī)藥傳承”活態(tài)化。將中醫(yī)藥文化融入精神文明建設，通過“場景體驗+科普傳播+基層輻射”讓中醫(yī)藥文化“活起來”。門診大樓設置中醫(yī)藥文化展區(qū)，病房走廊懸掛中醫(yī)經(jīng)絡圖；“中醫(yī)夜市”吸引千余名群眾參與；錄制“和森紅小講堂”5期，短視頻《膝蓋“生銹”了？膝骨關節(jié)炎防治全攻略來了》在“學習強國”學習平臺播放量突破145萬次。
“三優(yōu)”提質，激活可持續(xù)發(fā)展新動能
“向管理要效益、向人才要活力、向服務要口碑”。雙峰縣中醫(yī)醫(yī)院以黨建賦能管理、人才、體驗升級，破解一系列發(fā)展難題，為醫(yī)院高質量發(fā)展注入長效動力。
優(yōu)管理，破解“頭重腳輕”問題。針對縣域醫(yī)院普遍存在的行政冗余、臨床人手緊缺等“頭重腳輕”問題，該醫(yī)院實施“管理效能提升行動”。完善招投標與采購管理等制度，消除管理盲區(qū)；黨員干部帶頭壓縮行政編制，將行政人員從69人精簡至42人，27 名行政人員轉崗臨床一線；推行“月度評先評優(yōu)”機制，決策效率明顯提升。與湖南省中西醫(yī)結合醫(yī)院派駐團隊“雙向融入”，完善醫(yī)療質量控制制度，推動醫(yī)院治理現(xiàn)代化水平顯著提升。?
優(yōu)人才，構建“引育留用”體系。構建“引育留用”全鏈條人才培養(yǎng)體系，引進8名中醫(yī)學碩士研究生，計劃進一步引進2—3名學科帶頭人；制訂人才培養(yǎng)專項計劃，選派骨干醫(yī)護赴省級醫(yī)院進修，組織百余人次參加學術研討會；依托劉良院士工作站、名醫(yī)工作室，“省級專家+本土醫(yī)生”跟診，多名年輕醫(yī)生快速成長。自醫(yī)聯(lián)體開展以來，省級專家駐點累計服務患者3977人次，開展三類以上手術200余臺次，破解縣域人才困局初見成效。
優(yōu)體驗，守住“減輕患者負擔”底線。雙峰縣中醫(yī)醫(yī)院將“減輕患者負擔”作為民生工程，監(jiān)督落實“藥品耗材集中采購”政策，今年以來住院患者次均費用同比下降23.57%；普及“縣域就醫(yī)報銷優(yōu)勢”，引導大病患者就近就醫(yī)、節(jié)省開支；優(yōu)化門診布局，設置“家屬休息區(qū)”；建立黨員醫(yī)生“出院隨訪制”，患者滿意度提升至96%。?
“三融”破壁，構建區(qū)域健康服務新格局
雙峰縣中醫(yī)醫(yī)院黨委堅持以“融合”為戰(zhàn)略支點，打破資源、技術、服務壁壘，推動醫(yī)療服務“系統(tǒng)升級”，著力構建優(yōu)質高效的區(qū)域健康服務新格局，讓群眾在家門口享有一體化、連續(xù)性的健康保障。
中西醫(yī)技術融合，實現(xiàn)“1+1>2”療效。堅定走“中西醫(yī)并重、優(yōu)勢互補”道路，腫瘤科采用“中醫(yī)扶正祛邪+西醫(yī)放化療”減輕不良反應；骨科術后運用中藥外敷、針灸理療，患者恢復時間縮短15%；皮膚科以“西醫(yī)抗炎+中醫(yī)調理”提升慢性皮膚病治愈率。成立“中西醫(yī)協(xié)同診療專家組”，明確10余種常見病中西醫(yī)結合診療路徑，讓中西醫(yī)結合實現(xiàn)“1+1>2”療效。
內(nèi)外資源融合，織密“三級服務網(wǎng)絡”。緊密對接國家分級診療制度建設要求，搭建“省縣醫(yī)聯(lián)體+縣域醫(yī)共體+醫(yī)養(yǎng)結合體”網(wǎng)絡。省級專家每周駐點坐診、手術帶教，依托名醫(yī)工作室與專科聯(lián)盟，實現(xiàn)臨床科室合作全覆蓋；“遠程會診”聯(lián)通省級資源，“杏林鄉(xiāng)約”義診活動打通服務群眾“最后一公里”，惠及村民500余人次，培訓基層醫(yī)生120人，形成“省帶縣、縣聯(lián)鄉(xiāng)”緊密型服務網(wǎng)絡。?
醫(yī)養(yǎng)服務融合，回應“老齡化”社會需求。前瞻布局老齡化挑戰(zhàn)，成立“醫(yī)養(yǎng)結合工作專班”。為養(yǎng)老院老人開展中醫(yī)體質辨識，定制“食療+艾灸”方案；為失能老人提供上門康復指導；建立“醫(yī)養(yǎng)綠色通道”，實現(xiàn)“養(yǎng)老+醫(yī)療”無縫銜接。規(guī)劃治未病中心、中醫(yī)體檢科，申請在縣行政機關和企事業(yè)單位等開設“健康驛站”，推動服務模式從“以治病為中心”向“以健康為中心”轉型，為縣域應對老齡化探索雙峰路徑。
從技術破冰到管理革新，從人才造血到服務升級，依托“三強三優(yōu)三融”具體實踐，雙峰縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務能力顯著提升，并探索出一條依托緊密型醫(yī)聯(lián)體推動優(yōu)質資源下沉的有效路徑。
當前，在雙峰縣委擘畫的健康藍圖中，雙峰縣中醫(yī)醫(yī)院正聚焦“深化醫(yī)聯(lián)體合作”“強化中醫(yī)藥特色”核心任務，蓄力打造2至3個核心?？?，開設中醫(yī)護理門診，升級信息系統(tǒng)沖刺三級甲等標準，聯(lián)姻高校共建人才基地。未來，雙峰縣中醫(yī)醫(yī)院將深化與省級醫(yī)院合作，在中醫(yī)藥特色?？平ㄔO、人才培養(yǎng)、服務拓展上持續(xù)發(fā)力，為推動縣域中醫(yī)藥事業(yè)高質量發(fā)展、建設區(qū)域醫(yī)療高地貢獻雙峰力量。
（原載《湖南日報》2025年9月12日10版）
責編：王美慧
一審：王美慧
二審：肖洋桂
三審：周俊
來源：湖南日報·新湖南客戶端
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