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王茜 劉江帆 湖南日報(bào)·新湖南客戶端 2025-09-12 19:39:43
湖南日報(bào)·新湖南客戶端記者 王茜 通訊員 劉江帆
9月11日，在2025年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)上，《2024-2025年度中國新型智慧城市（SMILE指數(shù)）百強(qiáng)縣》成果正式發(fā)布。 長沙縣首次躋身五強(qiáng)行列， 位列全國第五，中西部第一，顯示出其在智慧城市建設(shè)方面的持續(xù)突破與領(lǐng)先實(shí)力。
2024-2025中國新型智慧城市(SMILE指數(shù))百強(qiáng)權(quán)威成果發(fā)布。
中國新型智慧城市（SMILE指數(shù)）百強(qiáng)縣榜單Top10。
在全球數(shù)字化發(fā)展浪潮中，新型智慧城市已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和城市治理現(xiàn)代化的重要引擎。該評選由全球新型智慧城市（SMILE指數(shù)）專家委員會(huì)指導(dǎo)，中國信息化研究與促進(jìn)網(wǎng)、太昊國際智庫、中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)等權(quán)威機(jī)構(gòu)共同組織實(shí)施，從數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、營商環(huán)境等多個(gè)維度，通過大數(shù)據(jù)初選、AI智能評估和專家評審等七階段綜合評定。長沙縣從眾多參評縣市中強(qiáng)勢勝出，標(biāo)志著其新型智慧城市建設(shè)步入全國前列。
近年來，長沙縣緊緊圍繞“數(shù)字星沙”建設(shè)目標(biāo)，以“數(shù)據(jù)要素市場化配置改革”為核心，堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能與政務(wù)服務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng)，加快推進(jìn)全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，走出了一條具有星沙特色的智慧城市建設(shè)路徑。
數(shù)字底座夯實(shí)升級，賦能城市全域智能
長沙縣持續(xù)夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，建成并優(yōu)化覆蓋全縣的“一張網(wǎng)、一朵云、一中臺、一中樞、一張圖”基礎(chǔ)支撐體系。政務(wù)網(wǎng)接入縣內(nèi)422個(gè)點(diǎn)位，政務(wù)云承載53家單位150個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，數(shù)據(jù)融合平臺歸集數(shù)據(jù)總量突破2.8億條，視頻中樞整合視頻資源超2萬路，搭建全縣統(tǒng)一的三維地理信息平臺，全面賦能城市治理、防汛救災(zāi)、城市品質(zhì)提升等多領(lǐng)域應(yīng)用。
長沙縣政務(wù)云機(jī)房。
全縣實(shí)現(xiàn)全光網(wǎng)覆蓋和互聯(lián)網(wǎng)寬帶全面接入，城區(qū)家庭用戶帶寬接入能力達(dá)1000Mbps，農(nóng)村地區(qū)普遍達(dá)到100Mbps以上；5G網(wǎng)絡(luò)主城區(qū)覆蓋率達(dá)99%，累計(jì)建設(shè)5G站點(diǎn)近4700個(gè)。中國聯(lián)通長沙分公司建成中南地區(qū)最大的云數(shù)據(jù)中心，為縣域企業(yè)提供“IDC+云計(jì)算+大數(shù)據(jù)”一站式定制服務(wù)，顯著增強(qiáng)了數(shù)字基礎(chǔ)支撐能力。
在網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)安全方面，長沙縣建立了全鏈條監(jiān)管機(jī)制，常態(tài)化做好全縣機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)安全保障和應(yīng)急演練，網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平不斷提升，2022至2024年連續(xù)三年獲評長沙市網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練“優(yōu)秀防守單位”。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)安全方面涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀案例，如天河國云的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全平臺、樹根格致的工業(yè)區(qū)塊鏈溯源系統(tǒng)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型保駕護(hù)航。
數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)凸顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁
長沙縣大力推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，成為湖南省大數(shù)據(jù)交易所供方會(huì)員，積極推進(jìn)數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺專區(qū)建設(shè)，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務(wù)規(guī)范交易，深度融入省級數(shù)據(jù)要素流通體系。加快數(shù)據(jù)要素共享融通，將歸集的2.8億余條政務(wù)數(shù)據(jù)，建成10余個(gè)主題數(shù)據(jù)庫，開放數(shù)據(jù)2300余萬條次，有效賦能行政執(zhí)法、城市管理、政務(wù)服務(wù)等十余類應(yīng)用場景。完成不動(dòng)產(chǎn)房屋信息等8類數(shù)據(jù)資源目錄登記，推進(jìn)企事業(yè)單位數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記和管理，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源合規(guī)高效開發(fā)利用。積極參加“數(shù)據(jù)要素x”大賽，2家企業(yè)獲省二等獎(jiǎng)、4家獲省三等獎(jiǎng)，營造全社會(huì)積極“用數(shù)”的濃厚氛圍。
長沙縣獲“工程機(jī)械數(shù)據(jù)標(biāo)注基地”授牌。
數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)加速構(gòu)建，編制形成縣區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)圖譜，引培重點(diǎn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)400余家，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過12%，獲批長沙市首個(gè)“工程機(jī)械數(shù)據(jù)標(biāo)注基地”。長沙縣初步構(gòu)建“1個(gè)引領(lǐng)區(qū)+2個(gè)集聚區(qū)+1個(gè)實(shí)訓(xùn)基地”的“1+2+1”數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)布局，形成涵蓋運(yùn)營、技術(shù)、培訓(xùn)、安全等上中下游的全產(chǎn)業(yè)鏈，引育數(shù)據(jù)標(biāo)注行業(yè)企業(yè)14家，擁有數(shù)據(jù)標(biāo)注人才近500人，企業(yè)完成數(shù)據(jù)標(biāo)注量達(dá)282TB，覆蓋醫(yī)療健康、交通運(yùn)輸、工程機(jī)械、無人駕駛等領(lǐng)域，建成高質(zhì)量數(shù)據(jù)集19個(gè)，鐳目科技“鋼鐵慧眼數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)判級工程”、博極生命“基于AI大模型的多模態(tài)文檔自動(dòng)化標(biāo)注”兩個(gè)案例入選省數(shù)據(jù)標(biāo)注優(yōu)秀案例。
“人工智能+”融合賦能，新質(zhì)生產(chǎn)力加速形成
近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見》，長沙縣、長沙經(jīng)開區(qū)積極響應(yīng)國家部署，大力推進(jìn)“人工智能+”與產(chǎn)業(yè)融合。長沙經(jīng)開區(qū)率先全省推出《關(guān)于推動(dòng)“人工智能+機(jī)器人”創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》，從人工智能產(chǎn)業(yè)、開源技術(shù)、機(jī)器人三大領(lǐng)域提出十項(xiàng)舉措，構(gòu)建全鏈條支持體系。2025年，長沙經(jīng)開區(qū)正式獲批湖南省人工智能產(chǎn)業(yè)園（長沙經(jīng)開）和湖南省數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并成為工信部首批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范基地。
湖南省人工智能產(chǎn)業(yè)園（長沙經(jīng)開）。
目前，縣區(qū)已成功引進(jìn)松雅湖人工智能創(chuàng)新中心、中科頤高長沙創(chuàng)新中心、上海技術(shù)交易所中南中心、西安交大錢學(xué)森產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、三一科技城·中南大學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺等重要科創(chuàng)平臺，加速推動(dòng)湖南星火·鏈網(wǎng)骨干節(jié)點(diǎn)、中科曙光200P先進(jìn)智算中心等30余個(gè)數(shù)字新基建項(xiàng)目建設(shè)。在最核心的芯片領(lǐng)域，國科微成功打造全場景AI SoC平臺，推進(jìn)AI核心算力自主可控；在模型層，鐵建重工聯(lián)合華為構(gòu)建的設(shè)備服務(wù)模型，以及博極生命研發(fā)的具身智能機(jī)器人及BOJI-GPT醫(yī)療模型，推動(dòng)AI向更復(fù)雜的行業(yè)縱深處延展；在應(yīng)用層面，三一集團(tuán)的“智造大腦”、福田汽車的AI質(zhì)檢系統(tǒng)、天一焊接的AI焊接模型等，共同構(gòu)建出一張完整的AI生態(tài)版圖。
智慧應(yīng)用場景持續(xù)拓展，促進(jìn)全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型
近年來，長沙縣行業(yè)數(shù)字應(yīng)用“遍地開花”，各部門打造了100余個(gè)應(yīng)用場景，持續(xù)刷新數(shù)字星沙新形象?！霸谛巧场?、智慧醫(yī)養(yǎng)、“數(shù)字工會(huì)”等平臺更是獲得國家級榮譽(yù)并全國推廣。
長沙縣“高效辦成一件事”專區(qū)。
全面深化數(shù)字政務(wù)改革。大力推進(jìn)“高效辦成一件事”，首創(chuàng)15項(xiàng)特色“一件事”，其中“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝”“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)增值化服務(wù)”等4項(xiàng)入選國家及省、市重點(diǎn)事項(xiàng)清單。全面推廣應(yīng)用省“一網(wǎng)通辦”平臺，依托“湘易辦”“在星沙”APP上線1712項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)，網(wǎng)上可辦率達(dá)99.7%，全程網(wǎng)辦率達(dá)76.24%。打造全省首個(gè)“DeepSeek+政務(wù)知識圖譜”數(shù)字大廳，智能語音導(dǎo)辦“星小政”提供24小時(shí)服務(wù)，服務(wù)超3000人次。數(shù)字不動(dòng)產(chǎn)“四延伸”，實(shí)現(xiàn)司法在線查封登記、公積金抵押登記、“不動(dòng)產(chǎn)+公證”零跑腿及抵押登記銀行端受理。政務(wù)辦公數(shù)字化成效顯著，開發(fā)一縣三區(qū)統(tǒng)一的“在星沙”系統(tǒng)，促進(jìn)政務(wù)辦公協(xié)同增效；推動(dòng)基層報(bào)表“只報(bào)一次”試點(diǎn)，率先應(yīng)用湖南省“只報(bào)一次”平臺，基層減負(fù)與數(shù)據(jù)賦能有效融合；黨和國家監(jiān)督體系綜合平臺實(shí)現(xiàn)“紀(jì)巡財(cái)審”聯(lián)動(dòng)無縫銜接；數(shù)字化招標(biāo)采購平臺讓“陽光”普照交易全過程。
著力優(yōu)化數(shù)字治理質(zhì)效。視頻超融合平臺通過“視頻+AI”模式為非現(xiàn)場執(zhí)法、城市品質(zhì)提升、極端天氣應(yīng)對等提供強(qiáng)力支撐。民意訴求融合和“群眾點(diǎn)題”實(shí)事為民平臺精準(zhǔn)定位問題焦點(diǎn)，高效推動(dòng)矛盾化解，實(shí)現(xiàn)信訪總量與熱線受理量“雙下降”。車路協(xié)同智能交通系統(tǒng)織密城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸“安全網(wǎng)”，各路段平均交通事故率下降60%以上?！爸腔弁＼嚒弊屚＼嚬芾砀鼮楸憬荨⒏咝?、安全、智能。智慧城管以“智”促“治”讓城市管理更精細(xì)?！笆斜O(jiān)放心肉”智能監(jiān)管平臺筑牢肉品安全防線，確保群眾吃得放心?！爸腔蹐?zhí)法大數(shù)據(jù)平臺”創(chuàng)新數(shù)據(jù)共享賦能模式，有效提升執(zhí)法智能化水平?！盁o人機(jī)+”賦能應(yīng)急保障，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力提升。智慧物業(yè)平臺為居民參與小區(qū)事務(wù)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)提供高效透明的數(shù)字化渠道。
持續(xù)提升數(shù)字民生溫度?！爸腔垧B(yǎng)老”實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)“一鍵按鈕，服務(wù)到家”?！爸腔坩t(yī)?！鼻捎蒙镒R別技術(shù)，讓群眾刷臉辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)和醫(yī)保結(jié)算?！爸腔坩t(yī)養(yǎng)”實(shí)現(xiàn)“醫(yī)生到家”“護(hù)士到家”“康復(fù)到家”“護(hù)理到家”四位一體的居家醫(yī)護(hù)服務(wù)?！爸腔圻h(yuǎn)程醫(yī)療”讓居民在家門口享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源?！爸腔鬯畡?wù)”提升接水用水體驗(yàn)，充分保障城市用水安全。智慧課堂、智慧閱讀、智慧體育、創(chuàng)客人工智能等智慧教育應(yīng)用場景實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋?！霸粕稀の鍚偂比蛑腔畚穆?，打通公共文化服務(wù)“最后一公里”?！皵?shù)字工會(huì)”切實(shí)提升服務(wù)職工精準(zhǔn)化水平，服務(wù)職工“零距離”。
據(jù)了解，長沙縣新型智慧城市建設(shè)已取得多項(xiàng)重要榮譽(yù)，2023—2024年位列中國新型智慧城市（SMILE指數(shù)）百強(qiáng)縣全國第七、中西部第一；數(shù)據(jù)融合平臺獲評中國數(shù)據(jù)共享開放十佳創(chuàng)新案例；視頻融合平臺獲數(shù)字湖南十佳應(yīng)用場景；“在星沙”政務(wù)版APP獲“2024年度中國數(shù)字政府十佳創(chuàng)新案例”；縣政府門戶網(wǎng)站獲“2024年度中國領(lǐng)先政務(wù)網(wǎng)站”；營商政務(wù)環(huán)境持續(xù)領(lǐng)跑全?。弧案咝мk成一件事”改革獲省市推廣，高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)獲全國現(xiàn)場會(huì)推介。
長沙縣大數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)人表示，此次排名首次躋身全國前五，是對長沙縣智慧城市建設(shè)成效的充分肯定。下一步，長沙縣將以“十五五”規(guī)劃為藍(lán)圖，堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)要素市場化配置改革一條主線，強(qiáng)化“數(shù)據(jù)賦能千行百業(yè)”與“政務(wù)服務(wù)增值變革”雙輪驅(qū)動(dòng)，聚力強(qiáng)基固本、要素賦能、產(chǎn)業(yè)躍升、智慧惠民、安全護(hù)航五大舉措，努力打造全國縣域數(shù)據(jù)要素改革先鋒、數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展高地和全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，使“數(shù)字星沙”成為全國縣域智慧發(fā)展的亮麗名片。
責(zé)編：封豪
一審：封豪
二審：王晗
三審：劉永濤
來源：湖南日報(bào)·新湖南客戶端
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